Закони — Четрнаести сазив › Нови закон
Електронске отпремнице
Закон о електронским отпремницама
Закон уводи електронске отпремнице и пријемнице које се шаљу, примају и чувају преко централног система Министарства финансија, без трошкова за кориснике.
143 за · 0 против
- Усвојен 27. новембар 2024.
- 23 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 67 тачака
Шта закон мења
- Систем омогућава размену отпремница у структурираном облику, без обзира на то да ли су информациони системи корисника међусобно усклађени.
- Обавеза важи за јавни сектор, обвезнике ПДВ-а и учеснике у кретању акцизних производа, док остали приватни субјекти систем могу користити добровољно.
- Обавезе се уводе у фазама: за јавни сектор и акцизне производе од 1. јануара 2026, а између приватних субјеката од 1. октобра 2027.
- Ако је прималац субјект јавног сектора, отпремница се по истеку рока сматра прихваћеном, док приватни субјекти морају да је активно прихвате.
- При прекиду везе са системом користи се отпремница у папирном облику са сигурносним холограмским налепницама, а за прекршаје се прописују новчане казне.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи потребу да се поједностави документовање кретања робе кроз Србију и учини ефикаснијим надзор над тим кретањем, укључујући инспекцијски.
- Према образложењу, увођење траже потребе привреде за бржом логистиком, као и потребе инспекцијског надзора и фискалне контроле.
- Предлагач очекује уштеде на папиру и радном времену, бржу размену података и поузданију проверу веродостојности докумената.
- У Србији, како наводи образложење, сада не постоји централизована евиденција отпремница и пријемница.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | 107 | ||||
| СПС | 10 | ||||
| СДПС | 6 | ||||
| ПУПС - Солидарност и правда | 5 | ||||
| СВМ | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| Здрава Србија - Руска странка - УСС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| (А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане) | 1 | ||||
| (МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 1 дан, 25. новембра 2024. У начелу заједно са још 67 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 27. новембар 2024.
- Службени гласник
- 94/24
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 4. новембар 2024.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 27. новембар 2024. у 12:43
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 25. новембар 2024.Стенографске белешке, 27. новембар 2024.
Како је гласао сваки посланик (145)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Албијанић Милољуб | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Александров Андријана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Алексић Загорка | ЈС | За |
| Антић Александар | СПС | За |
| Антић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Атлагић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бачевац Муамер | СДПС | За |
| Бајатовић Душан | СПС | За |
| Бајић Борис | СВМ | За |
| Бајић Живан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бакарец Небојша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бечић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Белоица Мартаћ Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Богуновић Наташа | СПС | За |
| Бокан Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Брнабић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Булатовић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Чотрић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Давидовац Тијана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Денић Оливера | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Драгишић Зоран | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дрецун Милован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Џајић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђерлек Един | За | |
| Ђукановић Владимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђурић Невена | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђуришић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Филиповић Ненад | ЈС | За |
| Филиповски Дубравка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гојковић Жика | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гргур Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Грујић Младен | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гурешић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић Соња | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић-Стошић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивковић Лепомир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаковљевић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јакшић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јанковић Томислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаношевић Станислава | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јањић Јован | (МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА) | Није гласао |
| Јефић Бранковић Сања | СДПС | За |
| Јосифовић Бранислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јованов Миленко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Јадранка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Снежана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Југовић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Каранац Јасмина | СДПС | За |
| Карић Иван | СПС | За |
| Китановић Стефан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Колунџија Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Комленски Ђорђе | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Кондић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Костов Ристо | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ковач Елвира | СВМ | За |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Крстић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лакетић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лазић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Линта Миодраг | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лукић-Шаркановић Мирка | СПС | За |
| Мацура Нада | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Драган | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Марковић Угљеша | СПС | За |
| Матић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Миленковић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милетић Милија | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Милић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милић Милаш Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милијић Светлана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милисављевић Слободан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милојичић Радослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милошевић Марко | СПС | За |
| Милошевић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миљанић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Младеновић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Младеновић Здравко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Мрдић Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Начић Лидија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Недовић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нешић Анита | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Милица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Слободан | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Николић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нумановић Един | За | |
| Обрадовић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палалић Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палуровић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантелић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантић Пиља Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пауновић Снежана | СПС | За |
| Петрашиновић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Оља | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Стојковић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Раденовић Стојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радин Милан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радиновић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радосављевић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радовић Дијана | СПС | За |
| Рађеновић Тања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рагуш Марина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рајичић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ракић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ребрача Жељко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристичевић Маријан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристовић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Савовић Петковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Симоновић Братић Дуња | СПС | За |
| Спасојевић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стаматовић Ивана | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Станковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Станојчић Дане | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Старчевић Живота | ЈС | За |
| Стојановић Катарина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојановић Сташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојиљковић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стошић Хаџи Милорад | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Страиновић Санела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шћекић Далибор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шушњар Слађана | СДПС | За |
| Тобиаш Јожеф | СВМ | За |
| Томић Александра | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Торбица Бојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Тврдишић Радован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ујхељи Акош | СВМ | За |
| Ури Емеше | СВМ | За |
| Вујадиновић Милимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујичић Данијела | (А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане) | Није гласао |
| Вујић Војислав | ЈС | За |
| Вујковић Бранко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Здравковић Марија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Најважнији разлози за доношење овог закона налазе се у потреби да се унапреди и истовремено поједностави начин документовања кретања добара кроз Републику Србију, као и да се учини ефикаснијим надзор над кретањем добара, укључујући инспекцијски надзор, који државни органи врше у складу са својим делокругом уређеним посебним прописима. Такође, примена одредаба овог закона довешће до униформности у поступању приликом израде и слања докумената која прате добра у кретању и преузимање добара, као и до унапређења правне сигурности приликом размене наведених докумената. Потребу за увођењем електронских отпремница диктирају не само потребе привреде у циљу убрзања и олакшавања процеса и логистике, већ и потребе инспекцијског надзора, као и фискалне контроле. Кључни циљеви који се постижу увођењем система за размену електронских отпремница у стандардизованом дигиталном формату имаће позитиван утицај како на јавну управу, тако и на привредне субјекте у различитим пословним сегментима. Пре свега, оптимизоваће се интерна комуникација и убрзаће се размена података, уз директне уштеде на трошковима папира и радних сати. Централизовани систем пружа …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ИЗНОСА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Чланом 41. став 3. Закона о планском систему Републике Србије („Службени гласник РС”, број 30/18) прописано је да се на органе државне управе сходно примењује члан 37. тог закона у погледу контроле спровођења анализе ефеката прописа пре њиховог усвајања од стране Владе, за све законе и друге прописе којима се битно мења начин остваривања права, обавеза и правних интереса физичких и правних лица. Кључна питања за анализу постојећег стања и правилно дефинисање промене која се предлаже 1) Који показатељи се прате у области, који су разлози због којих се ови …