Закони — Десети сазив › Буџет и јавне финансије
Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему
Закон мења и допуњује Закон о буџетском систему. Према образложењу предлагача, уређује фискална правила за индексацију плата и пензија после 2014. године, прилагођава буџетске одредбе програмском моделу од 2015. године и уређује заштиту финансијских интереса Европске уније.
153 за · 5 против · 1 остали
СДС-ЗЗС-ЗС 5
- Усвојен 25. децембар 2014.
- хитан поступак
- 8 дана од предлога до усвајања
- 3% гласова против, 81. у сазиву (Како рачунамо)
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика, Финансирање Републике, Органи Републике, Други односи од интереса за Републику
Шта закон мења
- Повећање плата и пензија после 2014. године условљава се процентуалним учешћем ових расхода у БДП.
- Дефинишу се појмови програма, програмске активности и пројекта.
- Као основица за одређене приходе и расходе, који се утврђују релативно, узимају се порески приходи.
- Расходи и издаци за Безбедносно-информативну агенцију и њене индиректне кориснике објављују се у укупном износу из безбедносних разлога.
- Уводи се обавеза да се јавни приходи и примања уплаћују преко прописаних уплатних рачуна, а члан 68б уређује заштиту финансијских интереса ЕУ. Промене апропријација у 2015. и 2016. години могу се вршити до 10% вредности апропријације чија се средства умањују.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи наставак мера фискалне консолидације ради стабилности јавних финансија и свођења фискалног дефицита на одржив ниво.
- Плате запослених у јавном сектору, после пензија, највећи су издатак опште државе, са учешћем од око 11%, па се највећи део уштеда према образложењу постиже смањењем ова два расхода.
- У 2015. години напушта се линијски модел буџетирања и уводи програмски модел на свим нивоима власти, у складу са чланом 112. Закона о буџетском систему.
- Република Србија, као кандидат за чланство у Европској унији и корисник претприступне помоћи (ИПА), треба да уреди заштиту финансијских интереса ЕУ. Предлаже се и раније ступање на снагу ради примене у буџету Републике Србије за 2015. и одлукама о буџетима локалне власти.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна средства у буџету Републике Србије за 2014. годину, а за 2015. годину очекује нето ефекат од око 3,1 милијарди динара.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 108 | ||||
| СПС | 17 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 5 | ||||
| НС | 4 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | ||||
| (СНС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 25. децембар 2014.
- Службени гласник
- Врста
- Буџет и јавне финансије
- Област
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика; Финансирање Републике; Органи Републике; Други односи од интереса за Републику
- Предлог поднет
- 17. децембар 2014.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Седница
- Једанаеста седница Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2014. години
- Коначно гласање
- 25. децембар 2014. у 06:58
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (159)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за доношење овог закона садржани су, пре свега, у потреби да се настави са спровођењем мера фискалне консолидације у циљу остваривања стабилности јавних финансија и свођења фискалног дефицита на одржив ниво. Мере фискалне консолидације и реформе које отклањају структурне слабости привреде, уз повољније економско окружење и убрзано испуњавање услова за приступање ЕУ, покренуће опоравак и јачање српске привреде. Истовремено, то ће омогућити постепено свођење дефицита опште државе и јавног дуга у оквире утврђене Законом о буџетском систему. Плате запослених у јавном сектору, после пензија, представљају убедљиво највећи издатак у расходима и издацима опште државе где учествују са око 11%. Будући да је у наредном трогодишњем периоду предвиђен висок ниво фискалног прилагођавања, неопходно је да се највећи део уштеда постигне смањењем ове две категорије расхода. У том циљу, овим законом предлаже се измена посебних фискалних правила која се односе на индексацију плата и пензија након 2014. године, тако што ће повећање плата и пензија у наредним годинама бити условљено процентуалним учешћем ових расхода у БДП. Спровођење …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије за 2014. годину, већ напротив, доношењем овог закона оствариће се значајне уштеде у буџетима свих нивоа власти, као и у целом јавном сектору. Наиме, према проценама, очекивани нето ефекат примене овог закона у 2015. години износи око 3,1 млрд динара.