Закони — Четрнаести сазив › Измене закона
Основе образовања: изборни предмети и верска настава
Закон о изменама и допунама Закона о основама система образовања и васпитања
Закон мења Закон о основама система образовања и васпитања: изборни програми постају изборни предмети, уређује се радни статус наставника верске наставе и режим полагања матурских испита.
140 за · 0 против
- Усвојен 6. март 2025.
- хитан поступак
- 13 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 31 тачком
- 24 амандмана у расправи
Шта закон мења
- Наставници верске наставе могу да заснују радни однос на неодређено време, а листу тих наставника, на предлог традиционалних цркава и верских заједница, утврђује министар.
- За пријем наставника верске наставе потребна је сагласност надлежног органа цркве или верске заједнице, која се може повући ако наставник „подрива углед” цркве или заједнице или поступа супротно њеном учењу, чиме му престаје радни однос.
- Министар уређује стручно усавршавање наставника верске наставе, а Комисија за верску наставу усаглашава програме тог усавршавања; чланови Комисије примају накнаду.
- Пријем у радни однос у државним, покрајинским и локалним установама врши се првенствено преузимањем запослених, а конкурсом ако преузимање није могуће.
- Утврђује се режим полагања матурског испита за ученике четворогодишњих средњих школа (општа, уметничка и стручна матура).
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да за спровођење државне матуре треба у потпуности обезбедити услове, између осталог ојачати просторне, кадровске и материјалне капацитете Центра за испите.
- Према образложењу, назив „изборни предмет” (верска настава, грађанско васпитање, други страни језик) треба да укаже да су то обавезни предмети код којих постоји избор, а њихов статус остаје исти.
- Предлагач наводи да радноправни статус наставника верске наставе до сада „није био уређен на адекватан начин”, како стоји у образложењу.
- Хитан поступак предлагач образлаже одлагањем стручне, уметничке и опште матуре и потребом да школе и министарство благовремено припреме нове акте.
Новац из буџета: Према образложењу, за спровођење закона у 2025. години обезбеђена су средства у износу 3.591.000,00 на разделу 26, а за 2026. и 2027. годину средства ће се обезбедити у оквиру укупних расхода буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | 102 | 2 | |||
| СПС | 10 | 1 | |||
| ПУПС - Солидарност и правда | 6 | ||||
| Здрава Србија - Руска странка - УСС | 6 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | 1 | 3 | |||
| СДПС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 3 | ||||
| СВМ | 3 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 1 дан, 4. марта 2025. У начелу заједно са још 31 тачком дневног реда, а затим о 24 амандмана на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 6. март 2025.
- Службени гласник
- 19/25
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 21. фебруар 2025.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 6. март 2025. у 15:20
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 4. март 2025.Стенографске белешке, 5. март 2025.Стенографске белешке, 6. март 2025.Стенографске белешке, 11. март 2025.Стенографске белешке, 12. март 2025.Стенографске белешке, 13. март 2025.Стенографске белешке, 18. март 2025.Стенографске белешке, 19. март 2025.
Како је гласао сваки посланик (146)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Албијанић Милољуб | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Александров Андријана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Алексић Загорка | ЈС | За |
| Антић Александар | СПС | За |
| Антић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Арсић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Атлагић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бачевац Муамер | СДПС | За |
| Бајатовић Душан | СПС | За |
| Бајић Борис | СВМ | За |
| Бакарец Небојша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Бечић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Белоица Мартаћ Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Богуновић Наташа | СПС | Није гласао |
| Бојовић Радомир | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Бокан Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Брнабић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Булатовић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Чотрић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Давидовац Тијана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Денић Оливера | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Драгишић Зоран | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дрецун Милован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Џајић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђерлек Един | За | |
| Ђукановић Владимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђукић Александар | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Ђурић Невена | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ђуришић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ерић Нинослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Филиповић Ненад | ЈС | За |
| Филиповски Дубравка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гњидић Милош | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гргур Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Грујић Младен | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Гурешић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Илић-Стошић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ивковић Лепомир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаковљевић Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | Није гласао |
| Јакшић Игор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јанковић Томислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јаношевић Станислава | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јањић Јован | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | За |
| Јевђић Марија | ЈС | За |
| Јосифовић Бранислав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јованов Миленко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | Није гласао |
| Јовановић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Јадранка | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Јовановић Снежана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Југовић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Карић Иван | СПС | За |
| Китановић Стефан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Колунџија Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Кољевић Грифит Богдана | За | |
| Комленски Ђорђе | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Кондић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Костов Ристо | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Крстић Ана | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Није гласао |
| Крстић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лакетић Дарко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лазић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Линта Миодраг | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Лукић-Шаркановић Мирка | СПС | За |
| Мацура Нада | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Марковић Драган | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Марковић Угљеша | СПС | За |
| Матић Верољуб | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловић Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Миленковић Марко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милетић Милија | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Милић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милић Милаш Наташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милијић Светлана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милисављевић Слободан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милојичић Радослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Милошевић Марко | СПС | За |
| Милошевић Сања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Миљанић Ана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Мирковић Александар | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Младеновић Здравко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Мрдић Угљеша | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Начић Лидија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Недовић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нешић Анита | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Драган | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Милица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Николић Слободан | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Николић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Нумановић Един | За | |
| Палалић Јован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Палуровић Јасмина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантелић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пантић Пиља Биљана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Пастор Балинт | СВМ | За |
| Пауновић Снежана | СПС | За |
| Павловић Бранко | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Није гласао |
| Павловић Марковић Александра | СПС | За |
| Петрашиновић Мирослав | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Петровић Стојковић Татјана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Раденовић Стојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радин Милан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радиновић Драгана | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Радосављевић Никола | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рађеновић Тања | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Рајичић Иван | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ракић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ребрача Жељко | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристичевић Маријан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ристовић Ненад | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ружић Бранко | СПС | За |
| Савовић Петковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Симоновић Братић Дуња | СПС | За |
| Спасојевић Горан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стаматовић Ивана | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Станковић Весна | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Станојчић Дане | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Станојевић Драган | МИ - ГЛАС ИЗ НАРОДА | Није гласао |
| Старчевић Живота | ЈС | За |
| Стојановић Катарина | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојановић Сташа | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стојиљковић Душан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Стошић Хаџи Милорад | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Страиновић Санела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шарац Лидија | Здрава Србија - Руска странка - УСС | За |
| Шћекић Далибор | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Шушњар Слађана | СДПС | За |
| Томашевић Дејан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Томић Александра | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Торбица Бојан | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Тврдишић Радован | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Ујхељи Акош | СВМ | За |
| Вранеш Љубица | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујадиновић Милимир | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујичић Данијела | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
| Вујић Војислав | ЈС | За |
| Здравковић Марија | А. ВУЧИЋ - Србија не сме да стане | За |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА У циљу унапређивања доуниверзитетског образовања и васпитања, а према Стратегији развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030. године, општи циљ јесте повећан квалитет наставе и учења, праведност и доступност доуниверзитетског образовања и васпитања, те је за квалитетно спровођење испита којима се завршава средње образовање и васпитање (државне матуре) неопходно да се у потпуности обезбеде услови за њихово спровођење. Према Стратегији развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030. године, Општи циљ 1. јесте повећани квалитет наставе и учења, праведност и доступност доуниверзитетског образовања и васпитања и ојачана васпитна функција образовно- васпитних установа. Измена која је унета је замена назива изборни програми у изборни предмети (верска настава, грађанско васпитање и други страни језик) како би се указало на значај и чињеницу да исти представљају обавезне предмете, који се разликују од других обавезних предмета у чињеници да код њих постоји могућност избора. Измењене су одредбе које се односе на радно – правни статус наставника верске наставе, тако да је омогућено да ова лица заснују радни …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог акта обезбеђена су финансијска средства у 2025. години у износу 3.591.000,00 – раздео 26, програмска активност 001: уређење, надзор и развој свих нивоа образовног система на економској класификацији 423 – услуге по уговору. 9 У 2026 и 2027 години средства ће се обезбедити у оквиру укупног нивоа расхода и издатака буџета Републике Србије наведеног у делу III Закона о буџету Републике Србије – Извршење буџета.