Подстицаји у пољопривреди: нове мере у сточарству и руралном развоју

Расправа у Скупштини

О закону се расправљало 1 дан, 13. децембра 2016. У начелу заједно са још 2 тачке дневног реда; расправе о амандманима није било.

Предлагач и Влада

• Министар Бранислав Недимовић (Влада) наводи да се круг корисника подстицаја шири на сточаре који производе јунеће месо и да се уводи категорија младих пољопривредних произвођача. Они ће, према његовим речима, моћи да користе бесповратна средства и стартап кредите. За девастирана подручја, као што су Бела Паланка, Трговиште, Сврљиг и Бабушница, предвиђају се већи износи подстицаја како би се људи задржали и како би дошли нови.
• Министар Недимовић наводи да је буџет за пољопривреду за 2017. већи за 3,32 милијарде и да за мере конкурентности, односно набавку опреме за инвестиције, иде 2,2 милијарде уместо 526 милиона из 2016. Додаје да ће за младе, поред стартап кредита, бити и грантова, и да ће се грејс периоди продужити са шест месеци на годину и по или две.
• Министар Недимовић одбацује тврдњу да је осигурање избачено: субвенционисање осигурања налази се под мером управљања ризицима, преузетом из европских директива, која обухвата више алата и биће разрађена подзаконским актима. Каже да Влада развија мере конкурентности да не би „успавала пољопривреду“ и да ће за маргинална подручја услов за премију за млеко бити 1.500 литара по кварталу, тако да буду довољне једна или две краве.

За закон

• Посланичка група СВМ–ПДД, како је образложио Фремонд, подржава предлог јер ствара предвидиву пољопривредну политику, а позитивним сматра да Влада буџетом за 2017. испуњава одредбу о најмање 5% буџета за пољопривреду. Позитивним оцењује проширење мера у сточарству, минимални износ од 5.000 динара по грлу за узгој телади за тов, умањење директних плаћања само за износе преко лимита и усклађивање мера руралног развоја са другим стубом заједничке пољопривредне политике ЕУ. Подржаће све предлоге закона, уз питање да ли у саветодавне службе могу да се укључе и стручњаци из удружења.
• Посланички клуб Нове Србије подржаће закон и наводи да је после дугих година стагнације износ субвенција већи за око 3,3 милијарде динара, да су проширене субвенције и да ће бити субвенција за младе пољопривреднике. Истовремено упозорава да 70% газдинстава има од једне до четири краве и да „бојим се“ неће моћи да користе премију за млеко ако се не ускладе правилници. Предлаже да се млади брачни парови на селу ослободе доприноса за здравствено и социјално осигурање за годину-две.
• Посланички клуб Јединствене Србије подржаће све три предлога закона и поздравља подршку младим пољопривредницима, јер верује да она може зауставити пражњење села и подићи наталитет. Тражи више пажње за мале произвођаче и повољне кредитне линије за младе за набавку механизације, уз напомену да произвођачима није проблем да произведу, већ да наплате.

Против закона

• Посланик СДС-НПС Мирослав Алексић тврди да је Влада прекршила члан 4. закона, по ком буџет за пољопривреду не сме бити мањи од 5% буџета Републике, и то за 2017, а према његовим речима и сваке године од 2012. Оцењује да је „постоји велика неподударност између политичке реторике и реализације“ и да се четири министра у пет година не слажу са предвидивом политиком.
• Посланик СДС-НПС Мирослав Алексић оцењује да су промене у закону „козметичке“, јер се суштина не мења: подстицаји се и даље дају по хектару, а не за инвестиције, уз 6.000 динара по хектару, док се у ЕУ даје 900 евра. Каже да се домаћи произвођачи не могу бранити прелевманима, већ их треба економски оснажити. Поздравља подршку младима, руралним подручјима и производњи лозних калемова и воћних садница.
• Посланичка група ЛСВ-Зелена странка, преко Маринике Тепић, замера да се предлогом не бави уредбом која дерогира закон у биљној производњи, па су подстицаји са скоро 100 евра по хектару и даље сведени на 3.000 динара, што забрињава банатске паоре. Тврди да закон не препознаје заштиту животне средине услед интензивне пољопривредне производње, а недостају јој и подстицаји за рурални туризам, па најављује амандмане.
• Посланик Двери Бошко Обрадовић замера да Влада брише пет ставова члана 3. који чине програм пољопривредне политике, међу њима подршку животном стандарду пољопривредника који не могу сами да обезбеде економски опстанак. Наводи да је Влада 2013. смањила средства испод 5%, 2014. границу субвенција са 100 на 20 хектара, а 2015. субвенције за биљну производњу са 12.000 на 4.000 динара. Оштро оцењује да су власти „гробари“ српске пољопривреде.
• Посланик Двери Бошко Обрадовић тврди да се три закона доносе без јавне расправе, без мишљења науке и струке и да се закон за три године мења три пута, што доказује да „немате никакав план“ за пољопривреду. Предлаже да млади брачни парови који се враћају на село добију бесповратно 27.000 евра, колико се даје страним фирмама по новом радном месту.

Преглед расправе написао је AI модел (claude-haiku-5-5) само из стенографских белешки; сваки навод приписан је ономе ко га је изнео, а сајт не преузима ниједан став. Цитати су проверени реч по реч у белешкама. Преглед може да садржи грешку; меродавне су белешке. Како рачунамо