Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Рокови плаћања: електронске фактуре у пословању са јавним сектором
Закон о изменама и допунама Закона о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама
Закон уводи електронске фактуре у пословању у којем је дужник јавни сектор: повериоци фактуре достављају и региструју у систему електронских фактура Министарства финансија, обавезно од 1. јула 2021, према предлагачу.
141 за · 1 против
Без посланичке групе 1
- Усвојен 23. децембар 2019.
- 24 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 142. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Повериоци у пословима у којима је дужник субјект јавног сектора фактуре достављају и региструју у систему електронских фактура, који успоставља и води Министарство финансија; обавезно од 1. јула 2021, а пре тога као могућност.
- Фактура се сматра достављеном даном регистровања у систему, и од тог дана тече рок за плаћање.
- Дужник у року од осам дана прихвата или одбија електронску фактуру; ако то не учини, фактура се сматра прихваћеном, а плаћа се само фактура регистрована у систему.
- Буџетска инспекција добија приступ подацима из система електронских фактура.
- Уводе се казне за повериоце који не региструју фактуре и за одговорна лица у јавном сектору која плате нерегистровану фактуру.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је увођење електронских фактура даљи корак Владе у дигитализацији и праћењу европских и светских трендова у пословању.
- Према образложењу, електронско пословање смањује административни терет, доприноси транспарентности и смањује могућности за самовољу, корупцију и нерегистроване трансакције, у складу са програмом сузбијања сиве економије.
- Предлагач наводи да аутоматски извештај о достави спречава да се фактура не плати под изговором да није примљена.
- Као користи наводи и мање грешака у књижењу, брже обраде и уштеде на штампању и слању фактура.
Новац из буџета: Према образложењу, 595.000.000 динара обезбеђено је у буџету за 2019. у оквиру Управе за трезор, а за 2020. планира се 14.280.000 динара, односно за 2021. износи од 132.010.000 и 99.960.000 динара.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 90 | ||||
| СПС | 18 | ||||
| СРС | 14 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ | 5 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | 1 | 1 | ||
| НС-ПСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 23. децембар 2019.
- Службени гласник
- 91/19
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 29. новембар 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 23. децембар 2019. у 11:11
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (158)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Проблеми које закон треба да реши, односно циљеви који се законом постижу Важећи Закон о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РС”, бр. 119/12, 68/15 и 113/17 – у даљем тексту: Закон), прописује обавезу за повериоце да региструју издате фактуре у централном регистру фактура и плаћање истих дужник врши само у случају ако је та фактура исправно регистрована, односно ако одговара испостављеној фактури, или другом захтеву за исплату. Предложеним изменама и допунама Закона уводи се могућност (по успостављању техничко-технолошких услова), а почев од 1. јула 2021. године и обавеза повериоца да фактуре и друге захтеве за исплату, поверилац доставља дужнику у електронском облику кроз систем електронске фактуре који ће успоставити и водити Министарство финансија. Другим речима, након успостављања техничко-технолошких услова за достављање електронских фактура и других захтева за исплату путем система електронских фактура повериоци могу или регистровати фактуру у централни регистар фактура или регистровати електронску фактуру у систему електронских фактура. Даном регистровања електронске фактуре и другог …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Средства потребна за спровођење овог закона у укупном износу од 595.000.000 динара, обезбеђена су Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину („Службени гласник РС”, бр. 95/18 и 72/19), у оквиру Раздела 16 – Министарство финансија, Глава 16.3 – Управа за трезор, Програм 2301 - Уређење, управљање и надзор финансијског и фискалног система, Функција 110 – Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Увод и анализа постојећег стања Важећим Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РС”, бр. 119/12, 68/15 и 113/17- у даљем тексту: Закон), успостављен је централни регистар фактура као систем (база података) који води Министарство финансија – Управа за трезор, у којем се ради праћења рокова у којима се измирују обавезе у комерцијалним трансакцијама, региструју фактуре и други захтеви за исплату, издати од стране поверилаца у комерцијалним трансакцијама између јавног сектора и привредних субјеката, односно …