Управљање привредним друштвима у власништву државе

Шта закон мења

• Власничко управљање друштвима у којима Република има више од 50% капитала или контролно власништво спроводи се централизовано преко министарства надлежног за привреду, уз одређене изузетке.
• Изузетак је енергетика: друштвима за производњу и снабдевање струјом и гасом управља министарство надлежно за енергетику, а друштвима за пренос и транспорт независни државни орган за енергетске мреже, како образложење наводи због обавеза из правних тековина ЕУ.
• Утврђују се начела одговорности, јавности, ефикасности, економичности и поштовања правила конкуренције, уз обавезу сталног извештавања Министарства и објављивање годишњег извештаја.
• Поједине одредбе примењују се и на друштва у којима Република има 50% или мање учешћа у капиталу.

Зашто, према предлагачу

• Предлагач наводи да је закон предвиђен Стратегијом државног власништва и управљања привредним субјектима у власништву Републике Србије за период од 2021. до 2027. године и пратећим Акционим планом, којима је одређено да Министарство привреде обавља централизовану власничку функцију.
• Према образложењу, надзор је сада подељен између Министарства привреде, Министарства финансија и ресорних министарстава, а циљеви власничког управљања нису јасно дефинисани и често су „у међусобној колизији“, што предлагач наводи као „значајне фискалне ризике“.
• Предлагач наводи да је циљ боље корпоративно управљање ради веће ефикасности, ефективности и транспарентности и бољих пословних резултата, уз позивање на смернице ОЕЦД-а о вршењу власничких права преко једног ентитета.
• Према образложењу, Влада је раније повукла предлог из скупштинске процедуре ради додатних консултација, после чега су у јуну и јулу 2023. године одржане јавне консултације.

Новац из буџета: Предлагач наводи да је потребно обезбедити средства за плате у Министарству привреде због повећања обима посла: по 30.000.000 динара у 2024. и 2025. години за запошљавање по 15 лица.

Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо

Како су гласале посланичке групе

Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо

За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.