Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о железници
Предлог закона, према образложењу предлагача, уређује железничку инфраструктуру, раздвајање послова управљања инфраструктуром и обављања превоза, приступ и коришћење инфраструктуре, обавезу јавног превоза путника и одржавање пруга. Предлагач наводи да се закон доноси ради усклађивања са прописима Европске уније и ради овлашћења за доношење подзаконских аката.
133 за · 20 против · 26 осталих
ДСС 12, СВМ 5, ЛСВ 3
- Усвојен 22. мај 2013.
- хитан поступак
- 51 дан од предлога до усвајања
- 13% гласова против, 47. у сазиву (Како рачунамо)
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем
Шта закон мења
- Одредбе о безбедности железничког саобраћаја премештају се у Нацрт закона о безбедности и интероперабилности железнице, а Дирекцији за железнице даје се овлашћење за доношење одређених прописа.
- Уводи се Национални програм железничке инфраструктуре, који на предлог Владе доноси Народна скупштина; Влада о његовом спровођењу подноси годишње извештаје.
- Уређују се услови и поступак за лиценцу за управљање инфраструктуром, обавезе управљача инфраструктуре, приступ инфраструктури, додела капацитета, накнаде и Изјава о мрежи.
- Уређује се обавеза јавног превоза путника, као и надокнада железничким превозницима за обављање јавних услуга.
- Уређују се одржавање инфраструктуре, заштитни пружни појас и индустријска железница, док се услови за градску железницу, туристичко-музејску железницу, метро и жичару уређују посебним законом.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су у примени важећег Закона о железници (из 2005. године) уочени недостаци и да је потребно његово усклађивање са новим пакетима директива Европске уније.
- Према образложењу, Дирекција за железнице нема овлашћење за доношење подзаконских аката који су потребни за безбедно одвијање железничког саобраћаја, због чега ти прописи нису могли бити донети.
- Предлагач наводи да је Јавно предузеће „Железнице Србије” реорганизовано у акционарско друштво одлукама објављеним у „Службеном гласнику РС”, број 37/11, и да пуна примена тих одлука захтева доношење новог закона.
- Према образложењу, заостајање у усклађивању прописа са прописима Европске уније и у реструктурирању железничког система већ је довело до његове неусклађености.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 57 | ||||
| СПС | 22 | ||||
| ДС | 16 | ||||
| УРС | 14 | 1 | |||
| ДСС | 12 | ||||
| ПУПС | 10 | ||||
| НС | 8 | ||||
| СДПС | 8 | ||||
| ЈС | 7 | ||||
| ЛДП | 6 | ||||
| СВМ | 5 | ||||
| самостални посланик | 3 | 1 | |||
| СПО-ДХСС | 4 | ||||
| ЛСВ | 3 | ||||
| ЗЗС | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 22. мај 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 1. април 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 22. мај 2013. у 10:34
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (179)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Важећи Закон о железници донела је Народна скупштина Републике Србије 17. фебруара 2005. године, а објављен је у „Службеном гласнику РС”, број 18/05 од 24. фебруара 2005. године. Приликом израде тог закона основни циљеви који су се желели постићи били су побољшање ефикасности железничког система Републике Србије, његово интегрисање у тржиште транспортних услуга, као и интеграција српских железница у железнички систем Европске уније. Концепт железничког система на којем су се заснивала решења у Закону о железници, састојао се од следећих елемената: 1) независно пословање железничких предузећа; 2) стварање услова за појаву више железничких превозника и управљача железничке инфраструктуре, што је требало да доводе до појаве конкуренције и повећања квалитета превоза; 3) раздвајање железничког система на део који је одговоран за управљање железничком инфраструктуром, организовање и регулисање саобраћаја (управљач инфраструктуре) и на део који је одговоран за превоз у путничком и теретном саобраћају (железнички превозник) и на њиховом посебном финансирању и субвенционисању; 4) стимулисање развоја интермодалног саобраћаја; 5) оснивање …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Одређивање проблема које закон треба да реши Пре израде новог закона којим ће се уредити област железнице анализирани су ефекти важећег Закона о железници, који су се појављивали у пракси од почетка примене наведеног закона. - 51 - Основни проблеми које треба решити доношењем новог закона о железници и који су определили законодавца да приступи доношењу новог закона, је исправљање недостатака уочених приликом примене важећег закона, као и да се у што већој мери уграде решења из прописа Европске уније које уређују ову област (Директива 91/440/ЕЕЗ, Директива …