Zakon o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu

Rasprava u Skupštini

O zakonu se raspravljalo 5 dana, od 25. novembra 2025 do 1. decembra 2025. U načelu zajedno sa još 57 tačaka dnevnog reda, a zatim o 133 amandmana na ovaj zakon.

Predlagač i Vlada

• Ministar finansija Siniša Mali predstavlja budžet kao razvojni i socijalno odgovoran: penzije rastu 12,2% od 1. decembra 2025, iz budžeta se pokriva samo 20,4% potreba PIO fonda (2012. godine 48,2%), uz poštovanje fiskalnih pravila dogovorenih sa MMF-om.
• Mali navodi oko 740 milijardi dinara kapitalnih ulaganja zajedno sa lokalnim samoupravama (6,7% BDP-a) – u pruge, energetiku, škole, zdravstvene ustanove i projekte za EKSPO 2027 – i 147,5 milijardi dinara (7,1% budžeta) za poljoprivredu, od čega 116,5 milijardi za subvencije; kao mere transparentnosti ističe „zeleni budžet“, interaktivni budžet i građanski vodič.
• Ministri Nenad Vujić i Milica Đurđević Stamenkovski navode da budžet predviđa rast plata u pravosuđu, nove zgrade sudova i digitalizaciju pravosuđa, odnosno 237 milijardi dinara za Ministarstvo za rad (11 milijardi više), od čega 131 milijarda za davanja porodici, roditeljima i deci.

Za zakon

• Poslanici iz PG SVM, PG ZS-PS, PG DMP-JS i PG PUPS-SIP ocenjuju da budžet podiže životni standard (plate u javnom sektoru +5,1%, penzije +12,2%, minimalna zarada 551 evro) uz očuvanje makroekonomske stabilnosti, na šta, prema Akošu Ujheljiju (PG SVM), ukazuje i izveštaj Evropske komisije.
• Poslanici Edis Durgutović (PG SDPS), Nenad Filipović (PG DMP-JS) i Veroljub Arsić (PG AV-SNSDS) navode da uz deficit od oko 3% udeo javnog duga u BDP-u nastavlja da opada i da se veći deo javnih investicija, vrednih preko 600 milijardi dinara, finansira iz sopstvenih prihoda, a ne iz kredita.
• Poslanici iz PG SVM ističu 20 kapitalnih projekata u Vojvodini i transfere od 183 milijarde dinara, a Durgutović (PG SDPS) obilaznicu oko Kragujevca; deo podržavalaca upozorava i na otvorena pitanja – rastuću razliku između najnižih i najviših penzija i odlazak kadrova iz javnog sektora (Filipović, PG DMP-JS) i potrebu za 13. penzijom (Risto Kostov, PG PUPS-SIP).

Protiv zakona

• Poslanici Zdravko Ponoš (PG SC-SRCE) i Slobodan Ilić (PG MI-BN) zameraju što se o budžetu od oko 20 milijardi evra raspravlja zajedno sa još oko 57 tačaka; Borislav Antonijević (PG MI-BN) ocenjuje da budžet nije transparentan, da nema procene izvršenja za 2025. ni budžetskih ušteda i da se zaduživanje za kapitalne projekte predlaže bez planskih dokumenata koje nalažu Ustav i Zakon o planskom sistemu.
• Poslanici Pavle Grbović (PG PSG-SDA-PDD), Zdravko Ponoš (PG SC-SRCE) i Biljana Đorđević (PG ZLF-NDB) kritikuju veliku budžetsku rezervu (oko milijardu evra, odnosno 4% budžeta) koja se troši bez skupštinske kontrole; Đorđević navodi da je 2024. iz tekuće rezerve rešenjima Vlade prebačeno 84 milijarde dinara, a da je 49 od 297 rešenja označeno kao strogo poverljivo.
• Grbović (PG PSG-SDA-PDD) ocenjuje budžet kao nerealan: nema troškova rešavanja krize oko NIS-a ni troškova izbora, predviđa najniži rast plata u javnom sektoru u poslednjih šest godina i, po njemu, previše optimističan rast prihoda od PDV-a od 8,2%; Branko Pavlović (MI - GIN) ukazuje na kamate od 1,9 milijardi evra i usporavanje rasta, a Ponoš na rast javnog duga i zaduživanje od oko 970 milijardi dinara.
• Poslanici Miroslav Aleksić, Ivana Rokvić i Aleksandar Ivanović (PG NPS-NLS), Jelena Milošević (PG SSP) i Dragan Delić (PG SC-SRCE) smatraju pogrešnim prioritete – EKSPO, nacionalni stadion, delfinarijum i avione „Rafal“ – umesto kanalizacije, besplatnih udžbenika, nauke, kulture i preventivne zdravstvene zaštite; Milošević navodi da lokalne samouprave dobijaju znatno manje od zakonom predviđenih 1,7% BDP-a.
• Branko Pavlović (MI - GIN) tvrdi da je budžet za pravosuđe pripremljen nezakonito, bez konsultacija sa Visokim savetom sudstva, i da ne rešava pad plata sudija; Slobodan Ilić (PG MI-BN) traži za poljoprivredu najmanje 10% budžeta, a Dragan Ninković (PG NPS-NLS) zamera što nema sredstava za zakon o roditelju-negovatelju.

Pregled rasprave napisao je AI model (claude-opus-5-5) samo iz stenografskih beleški; svaki navod pripisan je onome ko ga je izneo, a sajt ne preuzima nijedan stav. Citati su provereni reč po reč u beleškama. Pregled može da sadrži grešku; merodavne su beleške.