Zakoni — Četrnaesti saziv › Novi zakon
Zakon o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
Novi zakon uređuje Centralnu evidenciju stvarnih vlasnika privrednih društava i drugih subjekata, koju vodi Agencija za privredne registre, kao i obaveze upisa, provere i čuvanja podataka o stvarnim vlasnicima.
144 za · 0 protiv
Šta zakon menja
- Zakon se primenjuje na privredna društva (osim javnih akcionarskih društava), zadruge, udruženja, fondacije, ustanove i predstavništva stranih subjekata, uz izuzetke koje navodi, kao i na trastove i slične pravne odnose koji posluju u Srbiji.
- Uz podatke o stvarnom vlasniku u evidenciju se otpremaju dokumenta na osnovu kojih je određen, a rok za upis ili promenu produžava se sa 15 na 30 dana.
- Registrovani subjekt mora jednom godišnje da proveri i potvrdi tačnost podataka o stvarnom vlasniku.
- Podaci i dokumenta čuvaju se deset godina od upisa, odnosno pet godina od prestanka subjekta, i na zahtev nadzornog organa dostavljaju se u roku od tri radna dana.
- Fizičko lice upisano kao stvarni vlasnik može tužbom pred sudom tražiti utvrđenje da to nije, nakon čega se briše iz evidencije.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi kao osnovni razlog mere iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma, kao i otklanjanje „uskih grla” uočenih u primeni važećeg zakona.
- Prema obrazloženju, potrebno je uvesti obavezu upisa stvarnog vlasnika po svakom osnovu i otpremanja (upload) dokumenata u evidenciju, što zahteva izmene više od polovine članova, pa se donosi novi zakon.
- Predlagač navodi i usklađivanje sa Direktivom (EU) 2015/849 i međunarodnim standardima u ovoj oblasti.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za primenu zakona obezbeđeno je 30.000.000,00 dinara Zakonom o budžetu za 2025. godinu na razdelu Ministarstva privrede.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | 104 | ||||
| SPS | 11 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 6 | ||||
| Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | 6 | ||||
| JS | 5 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| MI - GLAS IZ NARODA | 1 | 3 | |||
| SDPS | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 6. mart 2025.
- Službeni glasnik
- 19/25
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 17. januar 2025.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Prva sednica Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2025. godini
- Konačno glasanje
- 6. mart 2025. u 15:40
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)
Kako je glasao svaki poslanik (148)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Albijanić prof. dr Miloljub | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Aleksandar Antić | SPS | Za |
| Aleksandrov Andrijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Aleksić Zagorka | JS | Za |
| Antić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Atlagić prof. dr Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bačevac dr Muamer | SDPS | Za |
| Bajatović dr Dušan | SPS | Za |
| Bajić Boris | SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bečić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Beloica Martać Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bogunović Nataša | SPS | Za |
| Bojović Radomir | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Bokan Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Brnabić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bulatović Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Čotrić Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Davidovac Tijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Denić Olivera | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| dr Mirka Lukić-Šarkanović | SPS | Za |
| Dragan M. Marković | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Dragišić prof. dr Zoran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Drecun Milovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Džajić Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đerlek Edin | Za | |
| Đukanović Vladimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đukić Aleksandar | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Đurić Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurišić Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Filipović Nenad | JS | Za |
| Filipovski Dubravka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gnjidić Miloš | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grgur Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grujić Mladen | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gurešić dr Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Igor D. Jakšić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivković Lepomir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakovljević Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janković Tomislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janošević Stanislava | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janjić dr Jovan | MI - GLAS IZ NARODA | Za |
| Jevđić Marija | JS | Za |
| Josifović Branislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanov Milenko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović mr Jadranka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Snežana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jugović Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Karić Ivan | SPS | Za |
| Kitanović Stefan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kolundžija mr Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Koljević Grifit dr Bogdana | Nije glasao | |
| Komlenski Đorđe | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kondić Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kostov Risto | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krstić Ana | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Krstić Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Laketić prim. doc. dr Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Linta Miodrag | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Macura prim. dr Nada | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marić Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Uglješa | SPS | Za |
| Matić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Milenković prof. dr Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miletić Milija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Milić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milić Milaš Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milijić mr Svetlana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milisavljević prof. dr Slobodan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milojičić Radoslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milošević Marko | SPS | Za |
| Milošević Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljanić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mirković Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Zdravko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| mr Danijela Vujičić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| mr Ninoslav Erić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mrdić dr Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Načić Lidija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nedović Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nešić Anita | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Milica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Slobodan | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Nikolić Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Numanović Edin | Za | |
| Palalić Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palurović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantelić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantić Pilja Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pastor prof. dr Balint | SVM | Za |
| Pavlović Branko | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Petrašinović Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Stojković Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| prof. dr Aleksandra Pavlović Marković | SPS | Za |
| Radenović Stojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radin Milan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radinović Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radosavljević Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rađenović Tanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rajičić dr Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rakić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rebrača Željko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rističević Marijan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ristović Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ružić Branko | SPS | Za |
| Simonović Bratić Dunja | SPS | Za |
| Snežana Paunović | SPS | Za |
| Spasojević Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stamatović Ivana | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Stanković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojčić Dane | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Starčević Života | JS | Za |
| Stojanović Katarina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Staša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojiljković Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stošić Hadži Milorad | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Strainović dr Sanela | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šarac dr Lidija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Šćekić Dalibor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šušnjar Slađana | SDPS | Za |
| Tobiaš Jožef | SVM | Za |
| Tomašević Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tomić dr Aleksandra | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Torbica Bojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ujhelji mr Akoš | SVM | Za |
| Uri dr Emeše | SVM | Za |
| Vesna Savović Petković | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vraneš mr Ljubica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujadinović Milimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujić Vojislav | JS | Za |
| Zdravković prof. dr sc. med. Marija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Zakonom o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Službeni glasnik RS”, br. 41/18, 91/19, 105/21 i 17/23) uređuje se uspostavljanje, sadržina, osnovi evidentiranja i način vođenja Centralne evidencije stvarnih vlasnika pravnih lica i drugih subjekata registrovanih u Republici Srbiji u skladu sa zakonom, kao i druga pitanja od značaja za evidentiranje stvarnih vlasnika. Osnovni razlog za donošenje novog zakona su mere predviđene Akcionim planom za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2020-2024. godine („Službeni glasnik RS”, broj 14/20), kao i otklanjanje uskih grla uočenih u primeni pojedinih odredaba važećeg zakona. Naime, Akcionim planom za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2022-2024. godine („Službeni glasnik RS”, broj 40/22), u delu Posebni cilj 2. Sprečiti unošenje u finansijski i nefinansijski sistem imovine za koju se sumnja da je stečena krivičnim delom ili koja je namenjena finansiranju terorizma ili širenju oružja za masovno uništenje, odnosno unaprediti otkrivanje takve imovine ukoliko je već u sistemu, Mera 2.2. Sprečavanje zloupotrebe …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTAVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za primenu ovog zakona obezbeđena su sredstva Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 94/24) u iznosu od 30.000.000,00 dinara na razdelu 21.0 Ministarstvo privrede, program 1508 - Uređenje i nadzor u oblasti privrednog i regionalnog razvoja, funkcija 410 - Opšti ekonomski i komercijalni poslovi i poslovi po pitanju rada, projekat 0002 - Politike i mere privrednog i regionalnog razvoja, ekonomska …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja 1. Prikazati postojeće stanje u predmetnoj oblasti u skladu sa važećim regulatornim okvirom. Imajući u vidu predmet ovog zakona, isti je od naročitog značaja za unapređenje postojećeg sistema otkrivanja i sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma i usaglašavanju domaćeg zakonodavstva sa svim međunarodnim standardima u ovoj oblasti. Ova oblast u Republici Srbiji uređena je Zakonom o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Službeni glasnik RS”, br. 41/18, 91/19, 105/21 i 17/23), kojim se uređuje se uspostavljanje, …