Zakoni — Četrnaesti saziv › Budžet i javne finansije
Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi izgradnje naftovoda Srbija - Mađarska
Prema predlagaču, zakon predviđa da Republika Srbija garantuje za kredit od oko 14,53 milijarde dinara koji Transnafta Pančevo uzima kod Banke Poštanska štedionica radi izgradnje naftovoda Srbija – Mađarska.
137 za · 16 protiv
Šta zakon menja
- Republika Srbija neopozivo i bezuslovno garantuje vraćanje kredita od 14.528.082.271,39 dinara i ispunjenje drugih obaveza Transnafte po ugovoru.
- Prema obrazloženju, kamata je tromesečni BELIBOR uvećan za 2,50%, rok vraćanja do 138 meseci, a otplata u 32 tromesečne rate posle počeka od 42 meseca.
- Ako država plati umesto Transnafte, ima pravo da od nje traži povraćaj plaćenog.
- Otvara se namenski račun kod Narodne banke Srbije za plaćanje obaveza po kreditu.
- Prema obrazloženju, naftovod na srpskoj strani dug je oko 113 km, od Horgoša do terminala Transnafte u Novom Sadu.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je povlačenje sredstava kredita uslovljeno garancijom Republike Srbije, odnosno stupanjem ovog zakona na snagu.
- Prema obrazloženju, Zakonom o budžetu za 2026. godinu predviđena je garancija za ovu namenu do 17,58 milijardi dinara.
- Predlagač navodi da se Srbija sada snabdeva uvoznom sirovom naftom samo iz jednog pravca, preko Hrvatske, a naftovod bi omogućio snabdevanje i iz drugih pravaca.
- Prema obrazloženju, Vlada je 2023. godine proglasila izgradnju naftovoda od granice sa Mađarskom do Novog Sada projektom od značaja za Republiku Srbiju.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će se sredstva za sprovođenje zakona obezbeđivati u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | Nije prisutan | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PG AV-SNSDS | 100 | 1 | 9 | |||
| Samostalni | 13 | |||||
| PG ID-SPS | 11 | 1 | ||||
| PG NPS-NLS | 2 | 2 | 8 | |||
| PG SSP | 7 | 5 | ||||
| PG NDSS-MON-NADA | 10 | |||||
| PG ZLF-NDB | 2 | 1 | 7 | |||
| PG DS | 8 | |||||
| PG SC-SRCE | 5 | 3 | ||||
| MI - GIN | 1 | 2 | 3 | |||
| PG PSG-SDA-PDD | 2 | 4 | ||||
| PG PUPS-SIP | 6 | |||||
| PG SDPS | 5 | 1 | ||||
| PG SVM | 4 | 1 | 1 | |||
| PG DMP-JS | 5 | |||||
| PG EU | 5 | |||||
| PG MI-BN | 1 | 4 | ||||
| PG RP-RS-USS | 1 | 4 | ||||
| PG ZS-PS | 4 | 1 |
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 25. avgusta 2026 do 28. avgusta 2026. U načelu zajedno sa još 58 tačaka dnevnog reda, a zatim o 6 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 31. avgust 2026.
- Službeni glasnik
- 80/26
- Vrsta
- Budžet i javne finansije
- Oblast
- Finansiranje Republike
- Predlog podnet
- 31. jul 2026.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Deseto vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u Četrnaestom sazivu
- Konačno glasanje
- 31. avgust 2026. u 13:07
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Stenografske beleške, 24. avgust 2026.Stenografske beleške, 25. avgust 2026.Stenografske beleške, 26. avgust 2026.Stenografske beleške, 4. danStenografske beleške, 28. avgust 2026.Stenografske beleške, 31. avgust 2026.
Kako je glasao svaki poslanik (250)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Abramović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Albijanić prof. dr Miloljub | Samostalni | Nije prisutan |
| Aleksandrov Andrijana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Aleksić Miroslav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Aleksić Zagorka | PG DMP-JS | Za |
| Antić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Antonijević Borislav | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Arsić Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Arsić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Atlagić prof. dr Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Bačevac dr Muamer | PG SDPS | Nije prisutan |
| Bajatović dr Dušan | PG ID-SPS | Za |
| Bajić Boris | PG SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | PG AV-SNSDS | Za |
| Bečić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Beloica Martać Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Bogunović Nataša | PG ID-SPS | Za |
| Bojović Radomir | PG ZS-PS | Nije prisutan |
| Bokan Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Bošković Petar | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Braunović Igor | Samostalni | Nije prisutan |
| Brnabić Ana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Bulatović Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Cvejić prof. dr Slobodan | PG SC-SRCE | Protiv |
| Čotrić Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Ćalović Sanja | PG ID-SPS | Za |
| Davidovac Tijana | PG AV-SNSDS | Za |
| Delić prof. dr Dragan | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Denić Olivera | PG AV-SNSDS | Za |
| Dinić doc. dr Rastislav | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Dragišić prof. dr Zoran | PG AV-SNSDS | Za |
| Drecun Milovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Durgutović Edis | PG SDPS | Za |
| Džajić Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Đerlek Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Đilas Dragan | PG SSP | Nije prisutan |
| Đokić Uroš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Đorđević doc. dr Biljana | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Đorđević mr Vladimir | Samostalni | Nije prisutan |
| Đorđić Đorđo | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Đukanović Vladimir | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Đukić Aleksandar | PG PUPS-SIP | Za |
| Đurić Nevena | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Đurišić Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurković Ljubinko | Samostalni | Nije prisutan |
| Eraković Ana | PG NPS-NLS | Protiv |
| Filipović Nenad | PG DMP-JS | Za |
| Filipovski Dubravka | PG AV-SNSDS | Za |
| Gnjidić Miloš | PG AV-SNSDS | Za |
| Gojković Žika | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Grbović Pavle | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Grgur Uglješa | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Grujić Mladen | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Gurešić dr Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić Slobodan | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ilić Sonja | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivanović Aleksandar | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Ivanović Ana | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ivanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivković Lepomir | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakovljević Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakovljević dr Ana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Jakšić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Janković Tomislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Janošević Stanislava | PG AV-SNSDS | Za |
| Janjić dr Jovan | MI - GIN | Nije glasao |
| Janjić Stefan | PG SC-SRCE | Protiv |
| Jefić Branković Sanja | PG SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | PG SSP | Protiv |
| Jelić mr Vladimir | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jevđić Marija | PG DMP-JS | Za |
| Jonić Dragan | PG EU | Nije prisutan |
| Josifović Branislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanov Milenko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Aleksandar | PG EU | Nije prisutan |
| Jovanović Branimir | PG SDPS | Za |
| Jovanović Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović dr Miloš | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jovanović Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović mr Jadranka | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Snežana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Jugović Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Kalender Minela | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Kamberi Šaip | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Karanac Jasmina | PG SDPS | Za |
| Karić Ivan | PG ID-SPS | Za |
| Kitanović Stefan | PG AV-SNSDS | Za |
| Kolundžija mr Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Koljević Grifit dr Bogdana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Komlenski Đorđe | PG ZS-PS | Za |
| Kondić Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Kostov Risto | PG PUPS-SIP | Za |
| Kovač Elvira | PG SVM | Nije glasao |
| Kovač prof. dr Mitar | MI - GIN | Nije glasao |
| Kozma Robert | PG ZLF-NDB | Protiv |
| Kralj Dubravka | PG ID-SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PG PUPS-SIP | Za |
| Krstić Ana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Krstić Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Laketić prim. doc. dr Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazović Radomir | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Linta Miodrag | PG AV-SNSDS | Za |
| Lukić Branko | PG MI-BN | Nije glasao |
| Lukić Šarkanović prof. dr Mirka | PG ID-SPS | Za |
| Lutovac dr Zoran | PG DS | Nije prisutan |
| Ljepojević Siniša | Samostalni | Nije prisutan |
| Macura prim. dr Nada | PG AV-SNSDS | Za |
| Marić Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković dr Ksenija | PG DS | Nije prisutan |
| Marković Dragan | PG PUPS-SIP | Za |
| Marković Uglješa | PG ID-SPS | Za |
| Marković-Topalović dr Tatjana | PG SC-SRCE | Protiv |
| Marsenić Predrag | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Marušić Jablanović dr Milica | PG EU | Nije prisutan |
| Matić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihailović Vojislav | Samostalni | Nije prisutan |
| Mihajlović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihajlovski Ilo | PG PUPS-SIP | Za |
| Mijatović Marina | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Milanović Verica | PG SC-SRCE | Protiv |
| Milenković prof. dr Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Miletić Milija | PG RP-RS-USS | Za |
| Miletić Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Milić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Milić Milaš Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Milijić mr Svetlana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milisavljević prof. dr Slobodan | PG AV-SNSDS | Za |
| Milivojević Srđan | PG DS | Nije prisutan |
| Milojević Miljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milojičić Nenad | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Milojičić Radoslav | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Milošević Jelena | PG SSP | Nije prisutan |
| Milošević Marko | PG ID-SPS | Za |
| Milošević Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljanić Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljuš Branko | PG SSP | Protiv |
| Mirković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Mitrović dr Nenad | PG DS | Nije prisutan |
| Mitrović Peđa | PG SSP | Protiv |
| Mladenović Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mladenović Zdravko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mrdić dr Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Načić Lidija | PG AV-SNSDS | Za |
| Nedović Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Nestorović Branimir | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Nestorović Danijela | PG EU | Nije prisutan |
| Nešić Anita | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikezić Dušan | PG SSP | Protiv |
| Nikolić Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Milica | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić mr Danijela | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Slobodan | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Nikolić Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ninković Dragan | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Novaković Borislav | PG NPS-NLS | Protiv |
| Novaković Nebojša | PG DS | Nije prisutan |
| Numanović Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Obradović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Oreg dr Anna | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Pajić Vladimir | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Palalić Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Palurović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantelić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantić Pilja Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Parandilović Miloš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Pastor prof. dr Balint | PG SVM | Nije prisutan |
| Pašić Tatjana | PG SSP | Nije prisutan |
| Pavić Aleksandar | Samostalni | Nije prisutan |
| Pavićević prof. dr Đorđe | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Pavlović Branko | MI - GIN | Za |
| Pavlović Jelena | Samostalni | Nije prisutan |
| Pernat Sonja | Samostalni | Nije prisutan |
| Petković Goran | PG EU | Nije prisutan |
| Petrašinović Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Goran | PG SSP | Protiv |
| Petrović Olja | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Slobodan | PG SC-SRCE | Protiv |
| Petrović Stojković Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ponoš Zdravko | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Popović Mila | PG SSP | Protiv |
| Radenović Stojan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radin Milan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radinović Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Radisavljević Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Dušan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Radovanović Bogdan | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Radovanović Slavica | Samostalni | Nije prisutan |
| Radović Dijana | PG ID-SPS | Za |
| Rađenović Tanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Raguš Marina | PG AV-SNSDS | Za |
| Rajičić dr Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić dr Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rakić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić prof. dr Snežana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Rašić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rebrača Željko | PG AV-SNSDS | Za |
| Rističević Marijan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ristić Žarko | Samostalni | Nije prisutan |
| Ristović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Rokvić Ivana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Ruvidić Anđela | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Ružić Branko | PG ID-SPS | Nije prisutan |
| Sandić Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Savić prof. dr Andreja | PG ID-SPS | Za |
| Savović-Petković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Simonović Bratić Dunja | PG ID-SPS | Za |
| Spasojević Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Spirić Jelena | PG SSP | Protiv |
| Stamatović Ivana | PG ZS-PS | Za |
| Stanković Đorđe | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Stanković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojčić Dane | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GIN | Nije prisutan |
| Starčević Života | PG DMP-JS | Za |
| Stefanović Borko | PG SSP | Nije prisutan |
| Stojanović Katarina | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Staša | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Stojiljković Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojmenović Natalija | PG ZLF-NDB | Protiv |
| Stošić Hadži Milorad | PG PUPS-SIP | Za |
| Strainović dr Sanela | PG AV-SNSDS | Za |
| Šarac dr Lidija | PG ZS-PS | Za |
| Šćekić Dalibor | PG AV-SNSDS | Za |
| Škrijelj Ahmedin | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Šulkić Dejan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Šušnjar Slađana | PG SDPS | Za |
| Tatalović Filip | PG DS | Nije prisutan |
| Tepić Marinika | PG SSP | Nije prisutan |
| Tobiaš Jožef | PG SVM | Za |
| Tomašević mr Nenad | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Tomić dr Aleksandra | PG AV-SNSDS | Za |
| Torbica Bojan | PG ZS-PS | Za |
| Tvrdišić Radovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ujhelji mr Akoš | PG SVM | Za |
| Uri dr Emeše | PG SVM | Za |
| Veinović Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Veselinović Dobrica | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Veselinović Željko | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Vraneš mr Ljubica | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujadinović Milimir | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujić Vojislav | PG DMP-JS | Za |
| Zdravković prof. dr sc. med. Marija | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Živković Irena | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje ovog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo Beograd (u daljem tekstu: Zajmodavac) po zaduženju Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo (u daljem tekstu: Zajmoprimac) sadržani su u članu 16. stav 4. Zakona o javnom dugu, odnosno u potpisanom ugovoru između Zajmodavaca i Zajmoprimaca u iznosu od 14.528.082.271,39 dinara (slovima: četrnaestmilijardipetstotinadvadesetosam milionaosamdesetdvehiljadedvestasedamdesetjedandinar i 39/100), radi izgradnje naftovoda Srbija - Mađarska. U potpisanom ugovoru, povlačenje sredstava kredita u iznosu od 14.528.082.271,39 dinara, uslovljeno je davanjem garancije Republike Srbije (u daljem tekstu: Garant), odnosno stupanjem na snagu zakona o davanju garancije Republike Srbije. Garant neopozivo, bezuslovno i na prvi poziv garantuje, kao primarni dužnik uredno i blagovremeno plaćanje svakog i svih iznosa dospelih za plaćanje po osnovu pojedinačnih ugovora o kreditu, kao i blagovremeno izvršavanje svih ostalih obaveza Zajmoprimca, a u skladu sa ugovorom o dugoročnom …
Potrebna sredstva
PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike Srbije. 6 IZJAVA O USKLAĐENOSTI PROPISA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE 1. Organ državne uprave, odnosno drugi ovlašćeni predlagač propisa - VLADA Obrađivač - MINISTARSTVO FINANSIJA 2. Naziv propisa PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST BANKE POŠTANSKA ŠTEDIONICA AKCIONARSKO DRUŠTVO BEOGRAD ZA IZMIRIVANjE OBAVEZA AKCIONARSKOG DRUŠTVA ZA …