Zakoni — Četrnaesti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Zakon menja Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje: produžava do 31. decembra 2025. olakšice za zapošljavanje novih lica i uređuje doprinos za zdravstveno osiguranje pomoraca na brodovima pod stranom zastavom.
141 za · 0 protiv
Šta zakon menja
- Pravo poslodavca na povrat 65% do 75% plaćenih doprinosa za novozaposlene produžava se sa 31. decembra 2024. na 31. decembar 2025.
- Osnovica doprinosa za zdravstveno osiguranje pomoraca na brodovima pod stranom zastavom za kalendarsku godinu iznosi najmanje dvanaestostruki iznos najniže mesečne osnovice.
- Propisuje se rok u kom pomoraci plaćaju doprinos za zdravstveno osiguranje.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi potrebu nastavka reforme poslovnog okruženja i borbe protiv „sive ekonomije“, radi suzbijanja nelegalnog rada, zapošljavanja, investicija i privrednog rasta.
- Prema obrazloženju, olakšice za zapošljavanje lica sa evidencije Nacionalne službe za zapošljavanje primenjuju se od 2014, odnosno 2016, a produženje obezbeđuje kontinuitet i planiranje troškova poslodavaca.
- Udruženje pomoraca Republike Srbije podnelo je inicijativu da se uredi položaj pomoraca na brodovima pod stranom zastavom, uključujući poreski tretman i prava iz socijalnog osiguranja.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da nisu potrebna dodatna sredstva u budžetu, a u analizi efekata očekuje da će zbog povećanja neoporezivog iznosa zarade i produženja olakšica prihodi od poreza na zarade i doprinosa biti manji za 14,5 milijardi dinara.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | 107 | ||||
| SPS | 10 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 4 | ||||
| Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | 4 | ||||
| JS | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | ||||
| (A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane) | 1 | ||||
| (JS) | 1 | ||||
| (MI - GLAS IZ NARODA) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 27. novembar 2024.
- Službeni glasnik
- 94/24
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Finansiranje Republike
- Predlog podnet
- 4. novembar 2024.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Druga sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2024. godini
- Konačno glasanje
- 27. novembar 2024. u 12:37
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)
Kako je glasao svaki poslanik (144)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Albijanić prof. dr Miloljub | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Aleksandar Antić | SPS | Za |
| Aleksandrov Andrijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Aleksić Zagorka | JS | Za |
| Antić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Atlagić prof. dr Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bačevac dr Muamer | SDPS | Za |
| Bajatović dr Dušan | SPS | Za |
| Bajić Boris | SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bečić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Beloica Martać Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bogunović Nataša | SPS | Za |
| Bokan Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Brnabić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bulatović Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Čotrić Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Davidovac Tijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Denić Olivera | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| dr Branko Vujković | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| dr Mirka Lukić-Šarkanović | SPS | Za |
| dr Živan Bajić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dragan M. Marković | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Dragišić prof. dr Zoran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Drecun Milovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Džajić Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đerlek Edin | Za | |
| Đukanović Vladimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurić Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurišić Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Filipović Nenad | JS | Za |
| Filipovski Dubravka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gojković Žika | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grgur Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grujić Mladen | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gurešić dr Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Igor D. Jakšić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić Sonja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivković Lepomir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakovljević Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janković Tomislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janošević Stanislava | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janjić dr Jovan | (MI - GLAS IZ NARODA) | Nije glasao |
| Jefić Branković Sanja | SDPS | Za |
| Josifović Branislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanov Milenko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović mr Jadranka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Snežana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jugović Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Karić Ivan | SPS | Za |
| Kitanović Stefan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kolundžija mr Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Komlenski Đorđe | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kondić Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kostov Risto | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Kovač Elvira | SVM | Za |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krstić Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Laketić prim. doc. dr Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Linta Miodrag | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Macura prim. dr Nada | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marić Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Aleksandar | (A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane) | Nije glasao |
| Marković Uglješa | SPS | Za |
| Matić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Milenković prof. dr Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miletić Milija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Milić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milić Milaš Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milijić mr Svetlana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milisavljević prof. dr Slobodan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milojičić Radoslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milošević Marko | SPS | Za |
| Milošević Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljanić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Zdravko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| mr Danijela Vujičić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mrdić dr Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Načić Lidija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nedović Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nešić Anita | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Milica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Slobodan | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Nikolić Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Numanović Edin | Za | |
| Obradović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palalić Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palurović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantelić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantić Pilja Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrašinović Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Olja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Stojković Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radenović Stojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radin Milan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radinović Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radosavljević Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radović Dijana | SPS | Za |
| Rađenović Tanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Raguš Marina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rajičić dr Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rakić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rebrača Željko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rističević Marijan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ristović Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Simonović Bratić Dunja | SPS | Za |
| Snežana Paunović | SPS | Za |
| Spasojević Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stamatović Ivana | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Stanković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojčić Dane | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Starčević Života | JS | Za |
| Stojanović Katarina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Staša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojiljković Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Strainović dr Sanela | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šćekić Dalibor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šušnjar Slađana | SDPS | Za |
| Tobiaš Jožef | SVM | Za |
| Tomić dr Aleksandra | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Torbica Bojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ujhelji mr Akoš | SVM | Za |
| Uri dr Emeše | SVM | Za |
| Vesna Savović Petković | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujadinović Milimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujić Vojislav | (JS) | Nije glasao |
| Zdravković prof. dr sc. med. Marija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA • Problemi koje ovaj zakon treba da reši, odnosno ciljevi koji se ovim zakonom postižu Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se, u cilju obezbeđivanja uslova za dalje sprovođenje sveobuhvatne reforme poslovnog okruženja i borbe protiv „sive ekonomije” stvore uslovi za efikasnije suzbijanje nelegalnog rada fizičkih lica, zapošljavanje, priliv investicija i privredni rast i sveukupno omogućavanje povoljnijih uslova privređivanja rasterećenjem privrednih subjekata. S tim u vezi, predložena su rešenja koja se odnose na produženje perioda primene postojećih olakšica za zapošljavanje novih lica, kao i na doprinose za obavezno socijalno osiguranje za fizička lica koja su kao pomorci radno angažovana na obavljanju poslova na brodovima i drugim plovilima koji plove pod zastavom strane države. U vezi sa merama podsticanja zapošljavanja, predloženo je i produženje perioda primene postojećih olakšica za zapošljavanje novih lica u vidu prava na povraćaj dela plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje po osnovu zarade novozaposlenog lica u procentu od 65% do 75%, sa 31. decembra 2024. godine na 31. decembar 2025. godine. Ove mere …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Očekuje se da će po osnovu povećanja mesečnog neoporezivog iznosa zarade i produžavanja primene olakšica po osnovu zarade novozaposlenih, biti smanjeni prihodi ukupno po osnovu poreza na zarade i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje od 14,5 milijardi dinara, što se smatra opravdanim imajući u vidu efekte podsticanja zapošljavanja i prevođenje nelegalnog rada fizičkih lica u legalne tokove. Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi …