Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama Zakona o finansiranju lokalne samouprave
143 za · 33 protiv
DJB 10, DS 6, Dveri 5, LDP-SDA Sandžaka 4, DSS 3, LSV-Zelena stranka 2, SDS-NPS 2, Bez poslaničke grupe 1
- Usvojen 7. oktobar 2016.
- 49 dana od predloga do usvajanja
- 19% glasova protiv, 1. u sazivu
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 95 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| DJB | 10 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| DS | 6 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| Dveri | 5 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| DSS | 3 | 1 | |||
| LDP-SDA Sandžaka | 4 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | 1 | |||
| LSV-Zelena stranka | 2 | 1 | |||
| NS | 3 | ||||
| SDS-NPS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. oktobar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Teritorijalna organizacija i lokalna samouprava
- Predlog podnet
- 19. avgust 2016.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Prva sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2016. godini
- Konačno glasanje
- 7. oktobar 2016. u 11:18
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)
Kako je glasao svaki poslanik (178)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Osnovni razlog za izmene ovog zakona je usklađivanje preraspodele prihoda ostvarenih po osnovu poreza na zarade između jedinica lokalnih samouprava i Republike Srbije. Zakon o finansiranju lokalne samouprave iz 2006. godine, koji je 2007. godine stupio na snagu, propisao je da lokalnim samoupravama pripada 40% poreza na zarade. Zakon iz 2006. godine, po oceni Fiskalnog saveta, mogao se smatrati relativno darežljivim u pogledu obezbeđivanja sredstava na lokalnom nivou, jer je ukupan nivo propisanih sredstava za lokalne samouprave bio nešto viši nego što je to bilo neophodno. Izmene ovog zakona 2011. godine, odnosno sprovođenje modela fiskalne decentralizacije, kako je i tada ukazivao Fiskalni savet, imale su za rezultat povećanje deficita od 1,1% BDP na godišnjem nivou, odnosno blizu 40 milijardi dinara, s obzirom da predlog, po kom 80% prihoda od poreza na zarade pripada lokalnim samoupravama, nije utemeljen u modernoj fiskalnoj praksi kojom se preporučuje da porez na zarade dominantno pripada centralnom nivou vlasti, kao i da nije praćen prenosom novih nadležnosti na lokalni nivo vlasti. Navedene izmene Zakona u 2011. godini dovele su do nesrazmere …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Na osnovu analize efekata primene ovog zakona, doći će do promene raspodele prihoda između republičkog i lokalnog nivoa vlasti. Naime, ukupan efekat preraspodele prihoda između budžeta Republike i budžeta jedinica lokalne samouprave iznosiće oko 4,8 mlrd. dinara. Preraspodela prihoda od poreza na zarade utvrđena je tako što je postojeći odnos između opština i republičkog nivoa od 80% prema 20% zamenjen sa74% prema 26%, dok je za gradove umesto ranijih 80% predviđeno ustupanje tog prihoda od 77%, a gradu Beogradu 66%. Procenjeni prihod od poreza na zarade koji bi prema …