Za ili protiv

Zakoni — Četrnaesti saziv › Izmene zakona

Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima

Zakon odlaže do 1. januara 2027. obavezu da se državni službenici na određeno vreme zbog privremeno povećanog obima posla primaju putem javnog konkursa, prema predlagaču.

138 za · 38 protiv

Usvojen 28. januar 2026. · hitan postupak · 48 dana od predloga · 22% glasova protiv

„Ovde govorimo o konkursnom procesu koji se odlaže za one ljude koji će biti primljeni po osnovu povećanog obima posla.“

„Institucije javne uprave imale su dovoljno vremena da se pripreme za primenu ovog zakona od 1. januara 2026. godine, u skladu sa usvojenom Strategijom javne uprave.“

Šta zakon menja

Zašto, prema predlagaču

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva iz budžeta Republike Srbije.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.

Kako su glasale poslaničke grupe

GrupaZaProtivUzdržanNije glasaoNije prisutan
PG AV-SNSDS1037
PG NDSS-POKS-NADA13
PG ID-SPS93
PG NPS-NLS714
PG SSP84
PG ZLF-NDB46
Samostalni36
PG DS8
PG SC-SRCE53
MI - GIN51
PG MI-BN42
PG PSG-SDA-PDD42
PG PUPS-SIP6
PG SDPS51
PG SVM42
PG DMP-JS41
PG EU5
PG PRS-STRUKA14
PG ZS-PS41

Rasprava u Skupštini

O zakonu se raspravljalo 4 dana, od 14. januara 2026 do 27. januara 2026. U načelu zajedno sa još 24 tačke dnevnog reda, a zatim o 4 amandmana na ovaj zakon.

Predlagač i Vlada

Za zakon

Protiv zakona

Još citata iz rasprave (2)

„to je produženje roka kojim se omogućava zapošljavanje na određeno vreme u kraćem roku bez raspisivanja konkursa, što prema dosadašnjem iskustvu i praksi i zahtevaju poslovi zbog kojih se i vrši zapošljavanje na određeno vreme.“

„Međutim, ovakvo stanje u privremenom povećanju obima posla traje više od decenije. Dakle, pojavila se potreba da se ovi ljudi angažuju za stalno, da se sklope ugovori na neodređeno vreme.“

Pregled rasprave napisao je AI model (claude-opus-5-5) samo iz stenografskih beleški; svaki navod pripisan je onome ko ga je izneo, a sajt ne preuzima nijedan stav. Citati su provereni reč po reč u beleškama. Pregled može da sadrži grešku; merodavne su beleške.

Šta kažu drugi

Mišljenja i analize van Skupštine, sa izvorom i linkom. Ovo su stavovi tih izvora, ne naši; sajt ne preuzima nijedan stav. Beleške je prikupio AI model pretragom weba (12. novembar 2026.).

Nezavisna i međunarodna tela

Mediji i civilno društvo

Detaljnije

Usvojen
28. januar 2026.
Službeni glasnik
9/26
Vrsta
Izmene zakona
Oblast
Rad, zapošljavanje i socijalno osiguranje; Organi Republike
Predlog podnet
11. decembar 2025.
Hitan postupak
predložen, uz obrazloženje
Sednica
Šesto vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u Četrnaestom sazivu
Konačno glasanje
28. januar 2026. u 10:46

Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Stenografske beleške, 14. januar 2026.Stenografske beleške, 15. januar 2026.Stenografske beleške, 21. januar 2026.Stenografske beleške, 22. januar 2026.Stenografske beleške, 27. januar 2026.Stenografske beleške, 28. januar 2026.

Skupština objavljuje privremene stenografske beleške, neredigovane i neautorizovane.

Kako je glasao svaki poslanik (250)
PoslanikGrupaGlas
Abramović NenadPG AV-SNSDSZa
Albijanić prof. dr MiloljubSamostalniNije prisutan
Aleksandrov AndrijanaPG AV-SNSDSZa
Aleksić MiroslavPG NPS-NLSNije glasao
Aleksić ZagorkaPG DMP-JSZa
Antić IvanPG AV-SNSDSZa
Antonijević BorislavPG MI-BNProtiv
Arsić DraganaPG AV-SNSDSZa
Arsić VeroljubPG AV-SNSDSZa
Atlagić prof. dr MarkoPG AV-SNSDSZa
Bačevac dr MuamerPG SDPSZa
Bajatović dr DušanPG ID-SPSZa
Bajić BorisPG SVMZa
Bakarec NebojšaPG AV-SNSDSZa
Bečić IgorPG AV-SNSDSZa
Beloica Martać AnaPG AV-SNSDSZa
Bogunović NatašaPG ID-SPSZa
Bojović RadomirPG ZS-PSNije prisutan
Bokan NikolaPG AV-SNSDSZa
Bošković PetarPG SC-SRCEProtiv
Braunović IgorSamostalniNije prisutan
Brnabić AnaPG AV-SNSDSZa
Bulatović DejanPG AV-SNSDSNije prisutan
Cvejić prof. dr SlobodanPG SC-SRCEProtiv
Čotrić AleksandarPG AV-SNSDSZa
Ćalović SanjaPG ID-SPSZa
Davidovac TijanaPG AV-SNSDSZa
Delić prof. dr DraganPG SC-SRCEProtiv
Denić OliveraPG AV-SNSDSZa
Dinić doc. dr RastislavPG ZLF-NDBNije prisutan
Dragišić prof. dr ZoranPG AV-SNSDSZa
Drecun MilovanPG AV-SNSDSZa
Durgutović EdisPG SDPSZa
Džajić SanjaPG AV-SNSDSZa
Đerlek EdinSamostalniNije prisutan
Đilas DraganPG SSPNije prisutan
Đokić UrošPG NPS-NLSProtiv
Đorđević doc. dr BiljanaPG ZLF-NDBProtiv
Đorđević mr VladimirPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Đorđić ĐorđoPG PRS-STRUKANije prisutan
Đukanović VladimirPG AV-SNSDSZa
Đukić AleksandarPG PUPS-SIPZa
Đurić NevenaPG AV-SNSDSZa
Đurišić VesnaPG AV-SNSDSZa
Đurković LjubinkoPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Eraković AnaPG NPS-NLSProtiv
Filipović NenadPG DMP-JSZa
Filipovski DubravkaPG AV-SNSDSZa
Gnjidić MilošPG AV-SNSDSZa
Gojković ŽikaPG AV-SNSDSNije prisutan
Grbović PavlePG PSG-SDA-PDDNije prisutan
Grgur UglješaPG AV-SNSDSZa
Grujić MladenPG AV-SNSDSNije prisutan
Gurešić dr DejanPG AV-SNSDSZa
Ilić SlobodanPG MI-BNNije prisutan
Ilić SonjaPG AV-SNSDSZa
Ilić-Stošić BiljanaPG AV-SNSDSZa
Ivanović AleksandarPG NPS-NLSProtiv
Ivanović AnaPG MI-BNProtiv
Ivanović NatašaPG AV-SNSDSZa
Ivković LepomirPG AV-SNSDSZa
Jakovljević BiljanaPG AV-SNSDSZa
Jakovljević dr AnaPG NPS-NLSNije prisutan
Jakšić IgorPG AV-SNSDSZa
Janković TomislavPG AV-SNSDSZa
Janošević StanislavaPG AV-SNSDSZa
Janjić dr JovanMI - GINProtiv
Janjić StefanPG SC-SRCENije prisutan
Jefić Branković SanjaPG SDPSZa
Jekić DaliborPG SSPProtiv
Jelić mr VladimirPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Jerinić prof. dr JelenaPG ZLF-NDBNije prisutan
Jevđić MarijaPG DMP-JSNije prisutan
Jonić DraganPG EUNije prisutan
Josifović BranislavPG AV-SNSDSZa
Jovanov MilenkoPG AV-SNSDSZa
Jovanović AleksandarPG EUNije prisutan
Jovanović BranimirPG SDPSZa
Jovanović DarkoPG AV-SNSDSZa
Jovanović dr MilošPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Jovanović DraganPG AV-SNSDSZa
Jovanović mr JadrankaPG AV-SNSDSZa
Jovanović NatašaPG AV-SNSDSZa
Jovanović SnežanaPG AV-SNSDSZa
Jugović AleksandarPG AV-SNSDSZa
Kalender MinelaPG PSG-SDA-PDDProtiv
Kamberi ŠaipPG PSG-SDA-PDDNije prisutan
Karanac JasminaPG SDPSZa
Karić IvanPG ID-SPSZa
Kitanović StefanPG AV-SNSDSZa
Kolundžija mr JovanPG AV-SNSDSZa
Koljević Grifit dr BogdanaMI - GINNije prisutan
Komlenski ĐorđePG ZS-PSZa
Kondić MiroslavPG AV-SNSDSZa
Kostov RistoPG PUPS-SIPZa
Kovač ElviraPG SVMNije prisutan
Kovač prof. dr MitarMI - GINProtiv
Kozma RobertPG ZLF-NDBProtiv
Kralj DubravkaPG ID-SPSZa
Krkobabić StefanPG PUPS-SIPZa
Krstić AnaMI - GINProtiv
Krstić NenadPG AV-SNSDSZa
Laketić prim. doc. dr DarkoPG AV-SNSDSZa
Lazić NikolaPG AV-SNSDSNije prisutan
Lazović RadomirPG ZLF-NDBNije prisutan
Linta MiodragPG AV-SNSDSZa
Lukić BrankoPG MI-BNProtiv
Lukić Šarkanović prof. dr MirkaPG ID-SPSNije prisutan
Lutovac dr ZoranPG DSNije prisutan
Ljepojević SinišaSamostalniNije prisutan
Macura prim. dr NadaPG AV-SNSDSZa
Marić DušanPG AV-SNSDSZa
Marković AleksandarPG AV-SNSDSZa
Marković dr KsenijaPG DSNije prisutan
Marković DraganPG PUPS-SIPZa
Marković UglješaPG ID-SPSZa
Marković-Topalović dr TatjanaPG SC-SRCENije prisutan
Marsenić PredragPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Marušić Jablanović dr MilicaPG EUNije prisutan
Matić VeroljubPG AV-SNSDSZa
Mihailović VojislavPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Mihajlović NatašaPG AV-SNSDSZa
Mihajlovski IloPG PUPS-SIPZa
Mijatović MarinaPG ZLF-NDBNije prisutan
Milanović VericaPG SC-SRCEProtiv
Milenković prof. dr MarkoPG AV-SNSDSZa
Miletić MilijaSamostalniZa
Miletić SlađanaPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Milić GoranPG AV-SNSDSZa
Milić Milaš NatašaPG AV-SNSDSZa
Milijić mr SvetlanaPG AV-SNSDSZa
Milisavljević prof. dr SlobodanPG AV-SNSDSZa
Milivojević SrđanPG DSNije prisutan
Milojević MiljanaPG AV-SNSDSZa
Milojičić NenadPG NPS-NLSNije prisutan
Milojičić RadoslavPG AV-SNSDSZa
Milošević JelenaPG SSPProtiv
Milošević MarkoPG ID-SPSZa
Milošević SanjaPG AV-SNSDSZa
Miljanić AnaPG AV-SNSDSZa
Miljuš BrankoPG SSPNije prisutan
Mirković AleksandarPG AV-SNSDSNije prisutan
Mitrović dr NenadPG DSNije prisutan
Mitrović PeđaPG SSPProtiv
Mladenović MarkoPG AV-SNSDSZa
Mladenović ZdravkoPG AV-SNSDSZa
Mrdić dr UglješaPG AV-SNSDSZa
Načić LidijaPG AV-SNSDSZa
Nedović VesnaPG AV-SNSDSZa
Nestorović BranimirPG MI-BNNije prisutan
Nestorović DanijelaPG EUNije prisutan
Nešić AnitaPG AV-SNSDSZa
Nikezić DušanPG SSPProtiv
Nikolić DraganPG AV-SNSDSZa
Nikolić GoranPG AV-SNSDSZa
Nikolić MilicaPG AV-SNSDSZa
Nikolić mr DanijelaPG AV-SNSDSZa
Nikolić SlobodanSamostalniZa
Nikolić TatjanaPG AV-SNSDSZa
Ninković DraganPG NPS-NLSProtiv
Novaković BorislavPG NPS-NLSProtiv
Novaković NebojšaPG DSNije prisutan
Numanović EdinSamostalniZa
Obradović JasminaPG AV-SNSDSZa
Oreg dr AnnaPG PSG-SDA-PDDProtiv
Pajić VladimirPG PSG-SDA-PDDProtiv
Palalić JovanPG AV-SNSDSZa
Palurović JasminaPG AV-SNSDSZa
Pantelić NikolaPG AV-SNSDSZa
Pantić Pilja BiljanaPG AV-SNSDSNije prisutan
Parandilović MilošPG NPS-NLSProtiv
Pastor prof. dr BalintPG SVMNije prisutan
Pašić TatjanaPG SSPNije prisutan
Pavić AleksandarPG MI-BNProtiv
Pavićević prof. dr ĐorđePG ZLF-NDBNije prisutan
Pavlović BrankoMI - GINProtiv
Pavlović JelenaSamostalniNije prisutan
Pernat SonjaPG PRS-STRUKANije prisutan
Petković GoranPG EUNije prisutan
Petrašinović MiroslavPG AV-SNSDSZa
Petrović GoranPG SSPNije prisutan
Petrović OljaPG AV-SNSDSZa
Petrović SlobodanPG SC-SRCENije prisutan
Petrović Stojković TatjanaPG AV-SNSDSZa
Ponoš ZdravkoPG SC-SRCEProtiv
Popović MilaPG SSPProtiv
Radenović StojanPG AV-SNSDSZa
Radin MilanPG AV-SNSDSZa
Radinović DraganaPG AV-SNSDSZa
Radisavljević SlađanaPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Radosavljević DušanPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Radosavljević NikolaPG AV-SNSDSZa
Radovanović BogdanPG ZLF-NDBProtiv
Radovanović SlavicaPG PRS-STRUKANije prisutan
Radović DijanaPG ID-SPSZa
Rađenović TanjaPG AV-SNSDSZa
Raguš MarinaPG AV-SNSDSZa
Rajičić dr IvanPG AV-SNSDSZa
Rakić dr DraganaPG DSNije prisutan
Rakić GoranPG AV-SNSDSZa
Rakić prof. dr SnežanaPG NPS-NLSNije prisutan
Rašić DraganaPG DSNije prisutan
Rebrača ŽeljkoPG AV-SNSDSZa
Rističević MarijanPG AV-SNSDSZa
Ristić ŽarkoSamostalniNije prisutan
Ristović NenadPG AV-SNSDSZa
Rokvić IvanaPG NPS-NLSProtiv
Ružić BrankoPG ID-SPSNije prisutan
Sandić ZoranPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Savić prof. dr AndrejaPG ID-SPSZa
Savović-Petković VesnaPG AV-SNSDSZa
Simonović Bratić DunjaPG ID-SPSNije prisutan
Spasojević GoranPG AV-SNSDSZa
Spirić JelenaPG SSPProtiv
Stamatović IvanaPG ZS-PSZa
Stanković ĐorđePG NPS-NLSNije prisutan
Stanković VesnaPG AV-SNSDSZa
Stanojčić DanePG AV-SNSDSZa
Stanojević DraganMI - GINProtiv
Starčević ŽivotaPG DMP-JSZa
Stefanović BorkoPG SSPProtiv
Stojanović KatarinaPG AV-SNSDSZa
Stojanović StašaPG AV-SNSDSZa
Stojanović ZoranPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Stojiljković DušanPG AV-SNSDSZa
Stojmenović NatalijaPG ZLF-NDBProtiv
Stošić Hadži MiloradPG PUPS-SIPZa
Strainović dr SanelaPG AV-SNSDSZa
Šarac dr LidijaPG ZS-PSZa
Šćekić DaliborPG AV-SNSDSZa
Škrijelj AhmedinPG PSG-SDA-PDDProtiv
Šulkić DejanPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Šušnjar SlađanaPG SDPSNije prisutan
Tatalović FilipPG DSNije prisutan
Tepić MarinikaPG SSPProtiv
Tobiaš JožefPG SVMZa
Tomašević mr NenadPG NDSS-POKS-NADANije prisutan
Tomić dr AleksandraPG AV-SNSDSZa
Torbica BojanPG ZS-PSZa
Tvrdišić RadovanPG AV-SNSDSZa
Ujhelji mr AkošPG SVMZa
Uri dr EmešePG SVMZa
Veinović NevenaPG AV-SNSDSZa
Veselinović DobricaPG ZLF-NDBNije prisutan
Veselinović ŽeljkoPG PRS-STRUKAProtiv
Vraneš mr LjubicaPG AV-SNSDSNije prisutan
Vujadinović MilimirPG AV-SNSDSZa
Vujić VojislavPG DMP-JSZa
Zdravković prof. dr sc. med. MarijaPG AV-SNSDSZa
Živković IrenaPG PRS-STRUKANije prisutan
Izvod iz obrazloženja predloga zakona

Razlozi za donošenje

RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Razlozi za donošenje Zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima proizilaze iz potrebe odlaganja primene člana 63. Zakona o državnim službenicima („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 81/05 – ispravka, 83/05 – ispravka, 64/07, 67/07 – ispravka, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25 – US, 19/25 i 109/25) koji propisuje obavezu sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos na određeno vreme zbog privremeno povećanog obima posla. Ovim zakonom se predlaže odlaganje obaveze sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos na određeno vreme zbog privremeno povećanog obima posla do 2027. godine. Predloženi rok za početak primene navedene odredbe Zakona o državnim službenicima utvrđen je, između ostalog, kako bi se u periodu predloženog odlaganja izvršila optimizacija procesa zapošljavanja u državnim organima. Imajući u vidu da, prema Izveštaju Službe za upravljanje kadrovima za 2024. godinu, prosečno trajanje javnog konkursa za prijem u radni odnos u organima državne uprave iznosi 189 dana, primena postojećeg normativnog okvira na postupak zapošljavanja lica na određeno vreme stvara značajan rizik u pogledu blagovremenog i …

Potrebna sredstva

PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.