Zakoni — Četrnaesti saziv › Međunarodni ugovor
Zakon o potvrđivanju Odluke broj 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne Konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu od 7. decembra 2023. godine o izmenama i dopunama Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu
Zakon potvrđuje Odluku br. 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu, kojom se menjaju zajednička pravila o poreklu robe u trgovini između strana ugovornica, među kojima su EU i države EFTA.
135 za · 0 protiv
Šta zakon menja
- Prag tolerancije za materijale bez porekla povećava se sa 10% na 15% (za poljoprivredne proizvode po neto masi, za industrijske po vrednosti), a za tekstil je predviđeno 15–30%.
- Uvodi se puna kumulacija porekla kao opšte pravilo za sve proizvode osim tekstila.
- Ostaju dva dokaza o poreklu, EUR.1 i izjava o poreklu, sa rokom važenja produženim sa 4 na 10 meseci.
- U zemlji tranzita dozvoljene su jednostavne radnje nad robom (obeležavanje, etikete, deljenje pošiljke), a dokaz o nemanipulaciji traži se samo pri opravdanoj sumnji.
- Zabrana povraćaja carine zadržava se samo za materijale u proizvodnji tekstila; uvodi se mogućnost obračuna prosečnih cena zbog promena troškova i kurseva.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je revizija konvencije pokrenuta 2012. radi modernizacije i pojednostavljenja pravila o poreklu, a okončana 2019. godine.
- Odluka je jednoglasno usvojena 7. decembra 2023, uz glas predstavnika Srbije, a izmene stupaju na snagu 1. januara 2025, do kada strane treba da završe unutrašnje postupke.
- Prema obrazloženju, Srbija sada primenjuje dva skupa pravila, važeću konvenciju i tzv. „Prelazna pravila“, koja prestaju da važe 1. januara 2025.
- Predlagač navodi da sporazumi sa EU, CEFTA i EFTA upućuju na izmenjenu konvenciju, pa ih neće biti potrebno menjati (osim sa Turskom, gde je postupak u toku).
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, primena odluke ne stvara finansijske obaveze za Republiku Srbiju i nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | 103 | ||||
| Stranka slobode i pravde | 16 | ||||
| SPS | 9 | ||||
| DS | 8 | ||||
| SRBIJA CENTAR - SRCE | 8 | ||||
| Zeleno - levi front | 8 | ||||
| Narodni pokret Srbije - NLS | 6 | ||||
| NOVI DSS - POKS (NADA) | 6 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| PUPS - Solidarnost i pravda | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | 4 | ||||
| MI - GLAS IZ NARODA | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 30. septembar 2024.
- Službeni glasnik
- 8/24 (međunarodni ugovori)
- Vrsta
- Međunarodni ugovor
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 18. jul 2024.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Drugo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u Četrnaestom sazivu
- Konačno glasanje
- 30. septembar 2024. u 18:10
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)
Kako je glasao svaki poslanik (191)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Albijanić prof. dr Miloljub | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Aleksić Zagorka | JS | Za |
| Antić Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Arsić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Atlagić prof. dr Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bačevac dr Muamer | SDPS | Za |
| Bajatović dr Dušan | SPS | Za |
| Bajić Boris | SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bečić Igor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bogunović Nataša | SPS | Za |
| Bokan Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Brnabić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Bulatović Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Cvejić prof. dr Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Čotrić Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Davidovac Tijana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Denić Olivera | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dinić doc. dr Rastislav | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| dr Branko Vujković | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| dr Tijana Perić Diligenski | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| dr Živan Bajić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dragan M. Marković | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Dragana Lukić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Dragišić prof. dr Zoran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Drecun Milovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Durgutović Edis | SDPS | Za |
| Džajić Sanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đilas Dragan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Đokić Uroš | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Đorđević doc. dr Biljana | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Đorđić Đorđo | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Đukić Aleksandar | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Đurić Nevena | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurišić Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Đurković Ljubinko | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Eraković Ana | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Filipović Nenad | JS | Za |
| Filipovski Dubravka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gnjidić Miloš | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gojković Žika | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grbović Pavle | Nije glasao | |
| Grgur Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Grujić Mladen | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Gurešić dr Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Igor D. Jakšić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ilić Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Ilić-Stošić Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivanović Aleksandar | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Ivanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ivković Lepomir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakovljević Biljana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jakovljević dr Ana | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Janković Tomislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janošević Stanislava | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Janjić dr Jovan | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Janjić Stefan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Jefić Branković Sanja | SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Jevđić Marija | JS | Za |
| Josifović Branislav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanov Milenko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Branimir | SDPS | Za |
| Jovanović Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović mr Jadranka | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jovanović Snežana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Jugović Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Karanac Jasmina | SDPS | Za |
| Kitanović Stefan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kolundžija mr Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Komlenski Đorđe | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kondić Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Kostov Risto | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Kovač prof. dr Mitar | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Kozma Robert | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Krkobabić Stefan | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Krstić Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Laketić prim. doc. dr Darko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lazić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Linta Miodrag | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Lutovac dr Zoran | DS | Nije glasao |
| Macura prim. dr Nada | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marić Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković Aleksandar | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Marković dr Ksenija | DS | Nije glasao |
| Marković Uglješa | SPS | Za |
| Marković-Topalović dr Tatjana | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Marsenić Predrag | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Matić Veroljub | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihailović Vojislav | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Mihajlović Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mihajlovski Ilo | PUPS - Solidarnost i pravda | Za |
| Mijatović Marina | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Milanović Verica | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Miletić Milija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Milić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milić Milaš Nataša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milijić mr Svetlana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milisavljević prof. dr Slobodan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milivojević Srđan | DS | Nije glasao |
| Milojičić Radoslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Milošević Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Milošević Marko | SPS | Za |
| Miljanić Ana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Miljuš Branko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mitrović dr Nenad | DS | Nije glasao |
| Mitrović Peđa | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Mladenović Marko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mladenović Zdravko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| mr Danijela Vujičić | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Mrdić dr Uglješa | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Načić Lidija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nedović Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nešić Anita | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikezić Dušan | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Nikolić Dragan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Milica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Nikolić Slobodan | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Nikolić Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Novaković Borislav | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Novaković Nebojša | DS | Nije glasao |
| Obradović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palalić Jovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Palurović Jasmina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pantelić Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Pašić Tatjana | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Pavićević prof. dr Đorđe | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Pernat Sonja | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Petrašinović Miroslav | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Goran | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Petrović Olja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Petrović Slobodan | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Petrović Stojković Tatjana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ponoš Zdravko | SRBIJA CENTAR - SRCE | Nije glasao |
| Popović Mila | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| prof. dr Aleksandra Pavlović Marković | SPS | Za |
| Radenović Stojan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radin Milan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radinović Dragana | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radisavljević Slađana | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Radosavljević Nikola | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Radovanović Bogdan | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Radovanović Slavica | Narodni pokret Srbije - NLS | Nije glasao |
| Radović Dijana | SPS | Za |
| Rađenović Tanja | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Raguš Marina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rajičić dr Ivan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rakić dr Dragana | DS | Nije glasao |
| Rakić Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rašić Dragana | DS | Nije glasao |
| Rebrača Željko | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Rističević Marijan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ristović Nenad | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ružić Branko | SPS | Za |
| Snežana Paunović | SPS | Za |
| Spasojević Goran | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Spirić Jelena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stanković Vesna | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojčić Dane | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GLAS IZ NARODA | Nije glasao |
| Starčević Života | JS | Za |
| Stefanović Borko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Stojanović Katarina | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Staša | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojanović Zoran | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Stojiljković Dušan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Stojmenović Natalija | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Šarac dr Lidija | Zdrava Srbija - Ruska stranka - USS | Za |
| Šćekić Dalibor | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Šulkić Dejan | NOVI DSS - POKS (NADA) | Nije glasao |
| Šušnjar Slađana | SDPS | Za |
| Tatalović Filip | DS | Nije glasao |
| Tepić Marinika | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Tobiaš Jožef | SVM | Za |
| Tomašević Dejan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tomić dr Aleksandra | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Tvrdišić Radovan | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Ujhelji mr Akoš | SVM | Za |
| Uri dr Emeše | SVM | Za |
| Veselinović Dobrica | Zeleno - levi front | Nije glasao |
| Veselinović Željko | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
| Vesna Savović Petković | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vladan Zagrađanin | SPS | Za |
| Vraneš mr Ljubica | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Vujadinović Milimir | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Zdravković prof. dr sc. med. Marija | A. VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Za |
| Živković Irena | Stranka slobode i pravde | Nije glasao |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za potvrđivanje međunarodnog ugovora Regionalna konvencija o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu (u daljem tekstu: PEM Konvencija) je međunarodni sporazum koji propisuje jedinstveni set pravila o poreklu robe kojom se trguje u skladu sa odgovarajućim sporazumima zaključenim između Strana ugovornica. PEM Konvencija je objavljena u „Službenom glasniku RS – Međunarodni ugovori”, broj 7/13 od 29. maja 2013. godine, a u Republici Srbiji stupila je na snagu 1. septembra 2013. godine. Strane ugovornice PEM Konvencije su Evropska unija, države EFTA, Kraljevina Danska u ime Farskih ostrva, učesnice Barselona procesa, učesnice u procesu stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji, Republika Moldavija, Gruzija i Ukrajina. Tekst PEM Konvencije ima 11 članova i dva priloga: - Prilog I - Definicija pojma „proizvodi sa poreklom” i metode administrativne saradnje, koji sadrži pravila o poreklu robe koje su Strane ugovornice u obavezi da primenjuju u međusobnoj preferencijalnoj trgovini i - Prilog II – Posebne odredbe koje odstupaju od odredbi Priloga I, koji se odnosi na posebne trgovinske mere u bilateralnim trgovinama između pojedinih Strana ugovornica. Članom …
Potrebna sredstva
Finansijske obaveze za izvršavanje međunarodnog ugovora Primena Odluke broj 1/2023 Zajedničkog komiteta Regionalne konvencije o pan- evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu od 7. decembra 2023. godine o izmenama i dopunama Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu ne stvara finansijske obaveze za Republiku Srbiju. Procena finansijskih sredstava potrebnih za izvršavanje međunarodnog ugovora Za primenu Odluke broj 1/2023 Zajedničkog …