Zakoni — Četrnaesti saziv › Međunarodni ugovor
Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Spavaća kola Srbijavoz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
Zakon potvrđuje Ugovor o garanciji između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, kojim država garantuje za zajam od 42 miliona evra koji banka daje preduzeću „Srbijavoz” za nabavku 12 novih spavaćih kola.
140 za · 2 protiv
Šta zakon menja
- Republika Srbija bezuslovno garantuje, kao primarni dužnik, otplatu svih obaveza „Srbijavoza” po ugovoru o zajmu.
- Prema obrazloženju, zajam se vraća do 15 godina, uz poček do tri godine, u 24 polugodišnje rate; projekat treba da se završi do 31. decembra 2028.
- Banka namerava da dodeli i bespovratnih 50.000 evra za tehničku pomoć, uključujući pregled ugovora o obavezi javnog prevoza.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je banka odobrila zajam „Srbijavozu” pod uslovom da Republika Srbija garantuje za njegove obaveze, a Zakonom o budžetu za 2025. predviđena je ta garancija.
- Prema obrazloženju, „Srbijavoz” sada ima samo četiri spavaća vagona stara 40 do 60 godina, koji ne ispunjavaju uslove za železnička tržišta Evropske unije.
- Predlagač navodi da nova kola za brzine do 200 km/č treba da poboljšaju kvalitet prevoza i povećaju broj putnika, uz ponovno povezivanje sa gradovima kao što su Solun, Beč, Minhen i Prag.
- Prema obrazloženju, železnički prevoz smanjuje emisiju CO₂ u poređenju sa drumskim i vazdušnim saobraćajem.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će se sredstva za sprovođenje zakona obezbeđivati u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona.
Kako su glasale poslaničke grupe
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | Nije prisutan | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PG AV-SNSDS | 101 | 2 | 7 | |||
| PG NDSS-POKS-NADA | 13 | |||||
| PG ID-SPS | 10 | 2 | ||||
| PG NPS-NLS | 2 | 8 | 2 | |||
| PG SSP | 6 | 6 | ||||
| PG ZLF-NDB | 1 | 9 | ||||
| Samostalni | 3 | 6 | ||||
| PG DS | 8 | |||||
| PG SC-SRCE | 7 | 1 | ||||
| MI - GIN | 3 | 3 | ||||
| PG MI-BN | 3 | 3 | ||||
| PG PSG-SDA-PDD | 5 | 1 | ||||
| PG PUPS-SIP | 5 | 1 | ||||
| PG SDPS | 6 | |||||
| PG SVM | 5 | 1 | ||||
| PG DMP-JS | 5 | |||||
| PG EU | 5 | |||||
| PG PRS-STRUKA | 5 | |||||
| PG ZS-PS | 5 |
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 25. novembra 2025 do 27. novembra 2025. U načelu zajedno sa još 57 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 3. decembar 2025.
- Službeni glasnik
- 12/25 (međunarodni ugovori)
- Vrsta
- Međunarodni ugovor
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 7. novembar 2025.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Treća sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2025. godini
- Konačno glasanje
- 3. decembar 2025. u 12:31
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Stenografske beleške, 25. novembar 2025.Stenografske beleške, 26. novembar 2025.Stenografske beleške, 27. novembar 2025.Stenografske beleške, 28. novembar 2025.Stenografske beleške, 1. decembar 2025.Stenografske beleške, 2. decembar 2025.Stenografske beleške, 3. decembar 2025.
Kako je glasao svaki poslanik (250)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Albijanić prof. dr Miloljub | Samostalni | Nije prisutan |
| Aleksandrov Andrijana | PG AV-SNSDS | Za |
| Aleksić Miroslav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Aleksić Zagorka | PG DMP-JS | Za |
| Antić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Antonijević Borislav | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Arsić Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Arsić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Atlagić prof. dr Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Bačevac dr Muamer | PG SDPS | Za |
| Bajatović dr Dušan | PG ID-SPS | Za |
| Bajić Boris | PG SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | PG AV-SNSDS | Za |
| Bečić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Beloica Martać Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Bogunović Nataša | PG ID-SPS | Za |
| Bojović Radomir | PG ZS-PS | Za |
| Bokan Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Bošković Petar | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Braunović Igor | Samostalni | Nije prisutan |
| Brnabić Ana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Bulatović Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Cvejić prof. dr Slobodan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Čotrić Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Ćalović Sanja | PG ID-SPS | Za |
| Davidovac Tijana | PG AV-SNSDS | Za |
| Delić prof. dr Dragan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Denić Olivera | PG AV-SNSDS | Za |
| Dinić doc. dr Rastislav | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Dragišić prof. dr Zoran | PG AV-SNSDS | Za |
| Drecun Milovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Durgutović Edis | PG SDPS | Za |
| Džajić Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Đerlek Edin | Samostalni | Za |
| Đilas Dragan | PG SSP | Nije prisutan |
| Đokić Uroš | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Đorđević doc. dr Biljana | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Đorđević mr Vladimir | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Đorđić Đorđo | PG PRS-STRUKA | Nije prisutan |
| Đukanović Vladimir | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Đukić Aleksandar | PG PUPS-SIP | Za |
| Đurić Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurišić Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurković Ljubinko | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Eraković Ana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Filipović Nenad | PG DMP-JS | Za |
| Filipovski Dubravka | PG AV-SNSDS | Za |
| Gnjidić Miloš | PG AV-SNSDS | Za |
| Gojković Žika | PG AV-SNSDS | Za |
| Grbović Pavle | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Grgur Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Grujić Mladen | PG AV-SNSDS | Za |
| Gurešić dr Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić Slobodan | PG MI-BN | Nije glasao |
| Ilić Sonja | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Ivanović Aleksandar | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Ivanović Ana | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ivanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivković Lepomir | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakovljević Biljana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Jakovljević dr Ana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Jakšić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Janković Tomislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Janošević Stanislava | PG AV-SNSDS | Za |
| Janjić dr Jovan | MI - GIN | Nije prisutan |
| Janjić Stefan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Jefić Branković Sanja | PG SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | PG SSP | Nije glasao |
| Jelić mr Vladimir | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Jerinić prof. dr Jelena | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Jevđić Marija | PG DMP-JS | Za |
| Jonić Dragan | PG EU | Nije prisutan |
| Josifović Branislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanov Milenko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Aleksandar | PG EU | Nije prisutan |
| Jovanović Branimir | PG SDPS | Za |
| Jovanović Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović dr Miloš | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Jovanović Dragan | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Jovanović mr Jadranka | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Snežana | PG AV-SNSDS | Za |
| Jugović Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Kalender Minela | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Kamberi Šaip | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Karanac Jasmina | PG SDPS | Za |
| Karić Ivan | PG ID-SPS | Nije prisutan |
| Kitanović Stefan | PG AV-SNSDS | Za |
| Kolundžija mr Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Koljević Grifit dr Bogdana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Komlenski Đorđe | PG ZS-PS | Za |
| Kondić Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Kostov Risto | PG PUPS-SIP | Za |
| Kovač Elvira | PG SVM | Za |
| Kovač prof. dr Mitar | MI - GIN | Nije glasao |
| Kozma Robert | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Kralj Dubravka | PG ID-SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PG PUPS-SIP | Za |
| Krstić Ana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Krstić Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Laketić prim. doc. dr Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazović Radomir | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Linta Miodrag | PG AV-SNSDS | Za |
| Lukić Branko | PG MI-BN | Nije glasao |
| Lukić Šarkanović prof. dr Mirka | PG ID-SPS | Za |
| Lutovac dr Zoran | PG DS | Nije prisutan |
| Ljepojević Siniša | Samostalni | Nije prisutan |
| Macura prim. dr Nada | PG AV-SNSDS | Za |
| Marić Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković dr Ksenija | PG DS | Nije prisutan |
| Marković Dragan | PG PUPS-SIP | Za |
| Marković Uglješa | PG ID-SPS | Za |
| Marković-Topalović dr Tatjana | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Marsenić Predrag | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Marušić Jablanović dr Milica | PG EU | Nije prisutan |
| Matić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihailović Vojislav | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Mihajlović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihajlovski Ilo | PG PUPS-SIP | Za |
| Mijatović Marina | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Milanović Verica | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Milenković prof. dr Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Miletić Milija | Samostalni | Za |
| Miletić Slađana | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Milić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Milić Milaš Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Milijić mr Svetlana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milisavljević prof. dr Slobodan | PG AV-SNSDS | Za |
| Milivojević Srđan | PG DS | Nije prisutan |
| Milojević Miljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milojičić Nenad | PG NPS-NLS | Protiv |
| Milojičić Radoslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Milošević Jelena | PG SSP | Nije glasao |
| Milošević Marko | PG ID-SPS | Za |
| Milošević Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljanić Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljuš Branko | PG SSP | Nije prisutan |
| Mirković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Mitrović dr Nenad | PG DS | Nije prisutan |
| Mitrović Peđa | PG SSP | Nije glasao |
| Mladenović Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mladenović Zdravko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mrdić dr Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Načić Lidija | PG AV-SNSDS | Za |
| Nedović Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Nestorović Branimir | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Nestorović Danijela | PG EU | Nije prisutan |
| Nešić Anita | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikezić Dušan | PG SSP | Nije prisutan |
| Nikolić Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Milica | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić mr Danijela | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Slobodan | Samostalni | Nije prisutan |
| Nikolić Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ninković Dragan | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Novaković Borislav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Novaković Nebojša | PG DS | Nije prisutan |
| Numanović Edin | Samostalni | Za |
| Obradović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Oreg dr Anna | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Pajić Vladimir | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Palalić Jovan | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Palurović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantelić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantić Pilja Biljana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Parandilović Miloš | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Pastor prof. dr Balint | PG SVM | Nije prisutan |
| Pašić Tatjana | PG SSP | Nije prisutan |
| Pavić Aleksandar | PG MI-BN | Nije glasao |
| Pavićević prof. dr Đorđe | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Pavlović Branko | MI - GIN | Nije glasao |
| Pavlović Jelena | Samostalni | Nije prisutan |
| Pernat Sonja | PG PRS-STRUKA | Nije prisutan |
| Petković Goran | PG EU | Nije prisutan |
| Petrašinović Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Goran | PG SSP | Nije prisutan |
| Petrović Olja | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Slobodan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Petrović Stojković Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ponoš Zdravko | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Popović Mila | PG SSP | Nije glasao |
| Radenović Stojan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radin Milan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radinović Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Radisavljević Slađana | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Dušan | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Radovanović Bogdan | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Radovanović Slavica | PG PRS-STRUKA | Nije prisutan |
| Radović Dijana | PG ID-SPS | Za |
| Rađenović Tanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Raguš Marina | PG AV-SNSDS | Za |
| Rajičić dr Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić dr Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rakić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić prof. dr Snežana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Rašić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rebrača Željko | PG AV-SNSDS | Za |
| Rističević Marijan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ristić Žarko | Samostalni | Nije prisutan |
| Ristović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Rokvić Ivana | PG NPS-NLS | Protiv |
| Ružić Branko | PG ID-SPS | Nije prisutan |
| Sandić Zoran | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Savić prof. dr Andreja | PG ID-SPS | Za |
| Savović-Petković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Simonović Bratić Dunja | PG ID-SPS | Za |
| Spasojević Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Spirić Jelena | PG SSP | Nije prisutan |
| Stamatović Ivana | PG ZS-PS | Za |
| Stanković Đorđe | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Stanković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojčić Dane | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Stanojević Dragan | MI - GIN | Nije glasao |
| Starčević Života | PG DMP-JS | Za |
| Stefanović Borko | PG SSP | Nije glasao |
| Stojanović Katarina | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Staša | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Zoran | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Stojiljković Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojmenović Natalija | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Stošić Hadži Milorad | PG PUPS-SIP | Nije prisutan |
| Strainović dr Sanela | PG AV-SNSDS | Za |
| Šarac dr Lidija | PG ZS-PS | Za |
| Šćekić Dalibor | PG AV-SNSDS | Za |
| Škrijelj Ahmedin | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Šulkić Dejan | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Šušnjar Slađana | PG SDPS | Za |
| Tatalović Filip | PG DS | Nije prisutan |
| Tepić Marinika | PG SSP | Nije glasao |
| Tobiaš Jožef | PG SVM | Za |
| Tomašević Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Tomašević mr Nenad | PG NDSS-POKS-NADA | Nije prisutan |
| Tomić dr Aleksandra | PG AV-SNSDS | Za |
| Torbica Bojan | PG ZS-PS | Za |
| Tvrdišić Radovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ujhelji mr Akoš | PG SVM | Za |
| Uri dr Emeše | PG SVM | Za |
| Veinović Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Veselinović Dobrica | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Veselinović Željko | PG PRS-STRUKA | Nije prisutan |
| Vraneš mr Ljubica | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujadinović Milimir | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujić Vojislav | PG DMP-JS | Za |
| Zdravković prof. dr sc. med. Marija | PG AV-SNSDS | Za |
| Živković Irena | PG PRS-STRUKA | Nije prisutan |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA POTVRĐIVANjE UGOVORA Razlozi za potvrđivanje Ugovora o garanciji (Spavaća kola Srbijavoz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, potpisanog u Beogradu 31. oktobra 2025. godine (u daljem tekstu: Ugovor o garanciji), sadržani su u činjenici da je Evropska banka za obnovu i razvoj odobrila zajam od 42.000.000 evra Akcionarskom društvu za železnički prevoz putnika ,,Srbijavoz”, Beograd, kao zajmoprimcu, prema Ugovoru o zajmu (Spavaća kola Srbijavoz) koji je, takođe, potpisan 31. oktobra 2025. godine (u daljem tekstu: Ugovor o zajmu), uz uslov da Republika Srbija garantuje za obaveze zajmoprimca. Prema odredbi člana 5. stav 2. Zakona o javnom dugu („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 107/09, 78/11, 68/15, 95/18, 91/19 i 149/20) Narodna skupština, između ostalog, odlučuje o davanju garancija, kao i neposrednom preuzimanju obaveza u svojstvu dužnika po osnovu date garancije. Takođe, Narodna skupština potvrđuje Ugovor o garanciji, kao međunarodni ugovor, u skladu sa odredbama člana 14. stav 1. Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Službeni glasnik RS”, broj 32/13). Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu („Službeni glasnik …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKE OBAVEZE I PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA KOJA NASTAJU IZVRŠAVANjEM ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike Srbije.