Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Царински закон: електронско царињење по узору на ЕУ
Царински закон
Нови Царински закон замењује закон из 2010. године и уређује правила и поступке за робу која се уноси у Србију и износи из ње, по узору на нови Царински закон Европске уније.
141 за · 0 против
- Усвојен 7. децембар 2018.
- 142 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Сва комуникација између царине и привреде одвија се електронски, без папирних декларација, уз могућност другачије размене док електронски системи не почну да раде.
- Обавезујућа обавештења о сврставању и пореклу робе обавезују и лице на које се односе, а не само царину.
- Уводи се обавезно обезбеђење (гаранција) за већину посебних поступака и привремени смештај, и додатни услови за статус овлашћеног привредног субјекта.
- Рок за привремени смештај робе продужава се са 20 на 90 дана, дозвољава се продаја на даљину из царинског складишта, а смештај у слободне зоне постаје царински поступак.
- Уводе се централизовано царињење и самопроцена, а правило прве продаје више није основно правило за царинску вредност робе која је више пута препродата.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је ЕУ донела нови Царински закон Уније, који се примењује од 1. маја 2016. године, па је потребно ново усклађивање, посебно после отварања преговарачког Поглавља 29 – Царинска унија.
- Према образложењу, међународна трговина се због глобализације и информационих технологија битно променила, а царина мора истовремено да штити финансијске интересе и безбедност и да омогући брз проток робе.
- Предлагач наводи да је циљ поједностављење и модернизација царинских поступака, мањи трошкови пословања и боља позиција Србије на листи Светске банке Доинг бусинесс.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у 2018. години нису потребна средства из буџета, а да ће се за наредне године у оквиру лимита Управе царина планирати укупно 215.448.000 динара.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 91 | 3 | |||
| СПС | 20 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 4 | 4 | |||
| ЈС | 6 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 7. децембар 2018.
- Службени гласник
- 95/18
- Врста
- Нови закон
- Област
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима; Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем; Органи Републике
- Предлог поднет
- 18. јул 2018.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 7. децембар 2018. у 11:51
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (150)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА И ЦИЉЕВИ КОЈИ СЕ ЊИМЕ ЖЕЛЕ ОСТВАРИТИ Важећи Царински закон, донет је 2010. године и објављен у „Службеном гласнику РС”, број 18/10 од 26. марта 2010. године, а измене и допуне у „Службеном гласнику РС”, бр. 111/12, 29/15 и 108/16. Овај закон, као и његове измене и допуне, усаглашаван је са Царинским законом ЕУ (Цоммунитy Цустомс Цоде – ЦЦЦ, „Оффициал Јоурнал оф тхе ЕУ”, но. 2913/92) који је био на снази до 1. маја 2016. године. У међувремену, Европски парламент и Европска комисија су донеле нови Царински закон Уније (Унион Цустомс Цоде – УЦЦ, „Оффициал Јоурнал оф тхе ЕУ”, но. 952/13), који је заменио Царински закон Заједнице (Цоммунитy Цустомс Цоде – ЦЦЦ). Нови Царински закон Уније ступио је на снагу 30. октобра 2013. године а примењује се од 1. маја 2016. године. Потпуна имплементација овог закона у ЕУ, имајући у виду да постоји потреба за развојем нових ИТ система и надоградњом постојећих у циљу спровођења законских захтева, је планирана до 31. децембра 2020. године. Нови Царински закон Уније је донет у складу са реалним потребама савремене међународне трговине, имајући у виду промене у друштву и економији настале као последица глобализације и …
Потребна средства
ПОТРЕБНА ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТАВА ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА За реализацију овог закона нису потребна финансијска средства из буџета Републике Србије у 2018. години. Средства за наредне године, у укупном износу од 215.448.000 динара, планираће се у оквиру утврђених лимита Управе царина, у оквиру Програма 2303 - Управљање царинским системом и царинском администрацијом, Програмске активности 0002 - Подршка информационом систему царинске службе, апропријација економских класификација, и то: 423 - Услуге …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ПРОПИСА 1. Одређење проблема које закон треба да реши Царинским законом се уређују општа правила и поступци који се примењују на робу која се уноси и износи из царинског подручја Републике Србије. Наиме, царински орган контролише међународни промет робе, доприносећи слободној трговини, спровођењу спољашњих аспеката домаћег тржишта и принципа који се односе на трговину, као и општој безбедности у ланцу трговине. Полазећи од чињенице да је основно опредељење Републике Србије да постане пуноправан члан ЕУ, то је обавеза усаглашавања националног законодавства, укључујући …