Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Агенцијско запошљавање: дозволе агенцијама и права радника
Закон о агенцијском запошљавању
Закон први пут уређује рад преко агенција за привремено запошљавање: услове за рад агенција и права радника које агенција уступа другом послодавцу.
137 за · 2 против
Без посланичке групе 1, НС-ПСС 1
- Усвојен 6. децембар 2019.
- 126 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 75. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Агенција може да ради само уз дозволу министарства надлежног за рад, која се издаје на пет година и може се одузети, нпр. због осуде оснивача за кривична дела из области рада, мита или проневере.
- Агенција са уступљеним радником закључује уговор о раду на неодређено време или на одређено време једнако трајању уступања.
- Уступљени радници имају право на исту зараду, радно време, одморе и безбедност на раду као упоредни радници послодавца корисника.
- Број уступљених радника ограничава се на 10% непосредно запослених код послодавца корисника, уз посебна правила за послодавце са мање од 50 запослених; у ограничење се не рачунају радници са уговором на неодређено време у агенцији.
- Законом или колективним уговором може се забранити или ограничити рад преко агенција ради заштите радника и спречавања злоупотреба, а надзор врши инспекција рада.
Зашто, према предлагачу
- Према образложењу, Закон о раду не уређује рад преко агенција за привремено запошљавање, иако такве агенције у пракси постоје.
- Предлагач наводи да се закон усклађује са Конвенцијом МОР број 181 и директивама Европске уније о раду преко агенција.
- Према образложењу, циљ је да уступљени радници имају исту зараду и основне услове рада као радници које послодавац директно запошљава.
- Предлагач наводи да је ограничење броја уступљених радника уведено на захтев синдиката, због праксе да се радници отпусте као вишак па поново ангажују преко агенција под лошијим условима.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 94 | ||||
| СПС | 18 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПУПС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| НС-ПСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 6. децембар 2019.
- Службени гласник
- 86/19
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 2. август 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 6. децембар 2019. у 11:14
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (139)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Увођењем законског оквира за рад преко агенције за привремено запошљавање врши се усаглашавање радног законодавства Републике Србије са међународним стандардима МОР и ЕУ. Народна скупштина је 20. фебруара 2013. година донела Закон о потврђивању Конвенције Међународне организације рада број 181 о приватним агенцијама за запошљавање („Службени гласник РС” – Међународни уговори, број 2/13), чиме је начињен још један корак у хармонизацији законодавства Републике Србије са међународним стандардима. Овим законом врши се усклађивање како са наведеном конвенцијом и Препоруком 188 тако и са Директивом 2008/104 о раду преко агенција за привремено запошљавање и другим директивама које садрже одредбе које се односе на агенцијске раднике (уступљене запослене) – као што су директиве 91/383, 96/71 и 533/91. Из тог разлога је доношење овог закона утврђено као приоритет у Акционом плану за спровођење Програма владе 2017–19 и у НПАА. Иако садашњим прописима којима се уређује област рада није регулисано питање наведених агенција, оне у пракси ипак постоје. Закон о раду („Службени гласник РС”, бр. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 – УС, 113/17 и …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна финансијска средства из буџета Републике Србије. 22
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Који су проблеми које овај закон треба да реши? РЕГУЛАТОРНИ ОКВИР И Стратешка документа у Републици Србији Национални програм за усвајање правних тековина ЕУ (2018- 2021) у периоду 2018-2021. године којим се Република Србија обавезује на даље усклађивање прописа у области рада са прописима Европске уније. Међу тим прописима налази се Директива 2008/104/ЕЗ Европског Парламента и Савета од 19. новембра 2008. године о раду преко агенције за привремени рад и друге директиве које уређују поједине аспекте рада агенција за привремени рад. Директива 2008/104//ЕЗ дефинише …