Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Бесплатна правна помоћ: услови, корисници и пружаоци
Закон о бесплатној правној помоћи
Закон први пут целовито уређује бесплатну правну помоћ за грађане: ко на њу има право, ко је пружа и у којим облицима, према образложењу.
134 за · 0 против · 2 осталих
- Усвојен 9. новембар 2018.
- 49 дана од предлога до усвајања
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима
Шта закон мења
- Право на бесплатну правну помоћ имају лица која испуњавају услове за новчану социјалну помоћ или дечији додатак, или би их испунила да плате правну помоћ.
- Право имају и рањиве групе: између осталих деца, жртве породичног насиља и трговине људима, тражиоци азила, избеглице и особе са инвалидитетом.
- Помоћ обухвата правни савет, састављање поднесака, заступање и одбрану, а пружају је адвокати и службе правне помоћи у општинама; удружења у поступцима азила и заштите од дискриминације.
- Бесплатна правна помоћ није дозвољена у привредним споровима, у поступцима накнаде штете за повреду части и угледа и у очигледној злоупотреби права.
- Уводи се бесплатна правна подршка и Регистар пружалаца бесплатне правне помоћи.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да Устав (члан 67) јемчи право на правну помоћ, а да оно није на одговарајући начин уређено нити постоји целовит систем.
- Према образложењу, обавеза произлази и из међународних докумената о људским правима, Европске конвенције и чланства у Савету Европе, као и из Стратегије развоја бесплатне правне помоћи и Националне стратегије реформе правосуђа.
- Предлагач наводи да бесплатна правна помоћ није доступна великом броју грађана, да нема поузданих статистичких података ни контроле квалитета услуга.
Новац из буџета: Предлагач наводи да ће бити потребна додатна средства, између осталог годишње 306.360 € или 35.121.114 динара од четвртог квартала 2019. за запошљавање 10 службеника у министарству.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 91 | ||||
| СПС | 15 | 1 | |||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ-ПДД | 2 | ||||
| Без посланичке групе | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 9. новембар 2018.
- Службени гласник
- 87/18
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 21. септембар 2018.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 9. новембар 2018. у 13:37
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (136)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА У демократским друштвима могућност ефикасне заштите повређених и угрожених права један је од основних услова за остваривање правног поретка и принципа владавине права. Правна заштита која се пружа мора задовољити одређене стандарде, који извиру из права на правично суђење, једног од људских права гарантованом међународним документима о људским правима и Уставом Републике Србије. Правично суђење подразумева да су појединци равноправни у приступу правди и да пред судом и другим органима јавне власти могу делотворно, под једнаким условима и без дискриминације, да штите и остварују своја права. Да би се то остварило, сваком појединцу мора бити доступна правна помоћ, што подразумева дужност државе да обезбеди пружање правне помоћи задовољавајућег квалитета, бесплатне или са смањеним трошковима, када лице коме је правна помоћ потребна није у стању да је плати или када пружање правне помоћи намећу разлози правичности. Устав Републике Србије, по угледу на решења у савременом упоредном праву, гарантује сваком појединцу право на правну помоћ (члан 67), чиме је ово право по први пут у нашем правном систему стекло статус Уставом зајамченог људског …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Основни услов за функционисања система бесплатне правне помоћи, који се уређује овим законом је обезбеђење средстава за његово финансирање. У том смислу, за 34 спровођење овог закона ће бити потребно обезбеђење додатних финансијских средстава. Кључна питања која се односе на финансирање овог закона односе се на администрирање закона, трошкове услуга бесплатне правне помоћи (процену броја корисника и врсте услуга које се односе на …