Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Besplatna pravna pomoć: uslovi, korisnici i pružaoci
Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći
Zakon prvi put celovito uređuje besplatnu pravnu pomoć za građane: ko na nju ima pravo, ko je pruža i u kojim oblicima, prema obrazloženju.
134 za · 0 protiv
- Usvojen 9. novembar 2018.
- 49 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Pravo na besplatnu pravnu pomoć imaju lica koja ispunjavaju uslove za novčanu socijalnu pomoć ili dečiji dodatak, ili bi ih ispunila da plate pravnu pomoć.
- Pravo imaju i ranjive grupe: između ostalih deca, žrtve porodičnog nasilja i trgovine ljudima, tražioci azila, izbeglice i osobe sa invaliditetom.
- Pomoć obuhvata pravni savet, sastavljanje podnesaka, zastupanje i odbranu, a pružaju je advokati i službe pravne pomoći u opštinama; udruženja u postupcima azila i zaštite od diskriminacije.
- Besplatna pravna pomoć nije dozvoljena u privrednim sporovima, u postupcima naknade štete za povredu časti i ugleda i u očiglednoj zloupotrebi prava.
- Uvodi se besplatna pravna podrška i Registar pružalaca besplatne pravne pomoći.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da Ustav (član 67) jemči pravo na pravnu pomoć, a da ono nije na odgovarajući način uređeno niti postoji celovit sistem.
- Prema obrazloženju, obaveza proizlazi i iz međunarodnih dokumenata o ljudskim pravima, Evropske konvencije i članstva u Savetu Evrope, kao i iz Strategije razvoja besplatne pravne pomoći i Nacionalne strategije reforme pravosuđa.
- Predlagač navodi da besplatna pravna pomoć nije dostupna velikom broju građana, da nema pouzdanih statističkih podataka ni kontrole kvaliteta usluga.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će biti potrebna dodatna sredstva, između ostalog godišnje 306.360 € ili 35.121.114 dinara od četvrtog kvartala 2019. za zapošljavanje 10 službenika u ministarstvu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 91 | ||||
| SPS | 15 | 1 | |||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 2 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 9. novembar 2018.
- Službeni glasnik
- 87/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 21. septembar 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 9. novembar 2018. u 13:37
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (136)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA U demokratskim društvima mogućnost efikasne zaštite povređenih i ugroženih prava jedan je od osnovnih uslova za ostvarivanje pravnog poretka i principa vladavine prava. Pravna zaštita koja se pruža mora zadovoljiti određene standarde, koji izviru iz prava na pravično suđenje, jednog od ljudskih prava garantovanom međunarodnim dokumentima o ljudskim pravima i Ustavom Republike Srbije. Pravično suđenje podrazumeva da su pojedinci ravnopravni u pristupu pravdi i da pred sudom i drugim organima javne vlasti mogu delotvorno, pod jednakim uslovima i bez diskriminacije, da štite i ostvaruju svoja prava. Da bi se to ostvarilo, svakom pojedincu mora biti dostupna pravna pomoć, što podrazumeva dužnost države da obezbedi pružanje pravne pomoći zadovoljavajućeg kvaliteta, besplatne ili sa smanjenim troškovima, kada lice kome je pravna pomoć potrebna nije u stanju da je plati ili kada pružanje pravne pomoći nameću razlozi pravičnosti. Ustav Republike Srbije, po ugledu na rešenja u savremenom uporednom pravu, garantuje svakom pojedincu pravo na pravnu pomoć (član 67), čime je ovo pravo po prvi put u našem pravnom sistemu steklo status Ustavom zajamčenog ljudskog …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Osnovni uslov za funkcionisanja sistema besplatne pravne pomoći, koji se uređuje ovim zakonom je obezbeđenje sredstava za njegovo finansiranje. U tom smislu, za 34 sprovođenje ovog zakona će biti potrebno obezbeđenje dodatnih finansijskih sredstava. Ključna pitanja koja se odnose na finansiranje ovog zakona odnose se na administriranje zakona, troškove usluga besplatne pravne pomoći (procenu broja korisnika i vrste usluga koje se odnose na …