Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Финансијско обезбеђење: правила за колатерал на финансијском тржишту
Закон о финансијском обезбеђењу
Закон уређује уговоре о финансијском обезбеђењу (колатералу) којима учесници на финансијском тржишту обезбеђују извршење својих финансијских обавеза новцем на рачуну, хартијама од вредности или потраживањима из кредита, према образложењу.
132 за · 0 против
- Усвојен 8. јун 2018.
- хитан поступак
- 17 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Уводе се два облика уговора о финансијском обезбеђењу: пренос власништва над средством обезбеђења (на пример репо уговори) и залога у корист повериоца.
- Уговоре могу закључивати само квалификовани учесници на финансијском тржишту (Република Србија, Народна банка Србије, банке, осигуравачи, фондови, институције ЕУ, ММФ и др.), а не друга правна и физичка лица.
- Средство обезбеђења може се наплатити ванредно, без суда, по тржишним правилима, уз нетирање међусобних потраживања и, ако је уговорено, присвајање средства.
- Права из ових уговора остварују се независно од стечаја, ликвидације и реорганизације друге стране; поверилац може користити примљено средство обезбеђења.
- Сопствене акције не могу бити средство обезбеђења; закон се примењује од 1. јануара 2019. године.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да важећа правила о залози хартија од вредности, новца и потраживања нису међусобно усклађена ни прилагођена савременом тржишту, па не пружају довољну правну сигурност.
- Према образложењу, домаћи и страни инвеститори дуго истичу да због недостатка прописа нема услова за развој репо тржишта и тржишта финансијских деривата, а такви послови су за домаћа лица скупљи.
- Предлагач наводи да Закон о облигационим односима познаје само хартије од вредности на папиру, а Закон о стечају не омогућава повериоцима делотворно намирење из колатерала.
- Закон се усклађује са директивом ЕУ о финансијском колатералу, а хитан поступак предлагач образлаже испуњавањем међународних обавеза.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 8. јун 2018.
- Службени гласник
- 44/18
- Врста
- Нови закон
- Област
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем; Својински и облигациони односи
- Предлог поднет
- 22. мај 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 8. јун 2018. у 17:39
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (135)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Основни циљ доношења Закона о финансијском обезбеђењу (у даљем тексту: Закон) јесте успостављање савременог, јасног, јединственог и ефикасног правног оквира за уговарање и реализацију колатерала за извршавање обавеза учесника на финансијском тржишту. На овај начин, доприноси се како развоју финансијског тржишта тако и очувању и јачању стабилности финансијског система. Доношење Закона важно је зато што важећа законска решења којима се уређује финансијски колатерал, тј. залога хартија од вредности, новца и кредитних потраживања, нису системски обухваћена и међусобно усклађена, нису прилагођена савременим тржишним кретањима, нити усклађена с међународним стандардима, те без јасног, препознатљивог и општеприхваћеног правног оквира не пружају потребну правну и финансијску сигурност. С тим у вези, дуги низ година домаћи и страни инвеститори истичу да, због непостојања одговарајуће регулативе у овој области, нема услова за интензивнији развој репо тржишта, тржишта финансијских деривата и других ванберзанских сегмената с домаћим и страним елементом. Пошто ове трансакције до сада нису биле сврстане под међународно препознатљиви правни оквир, …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење Закона није потребно обезбедити финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Које проблеме Закон треба да реши, односно који се циљеви Законом постижу? Законом се успоставља савремени законски оквир за ефикасно извршавање обавеза учесника на финансијском тржишту на основу уговора о финансијском обезбеђењу, у складу с међународним стандардима и најбољом тржишном праксом. Непостојање одговарајуће регулативе у области финансијског колатерала наводи се као једно од главних ограничења развоја ОТС тржишта и тржишта колатерализованих кредита и - 22 - зајмова. Важећа решења из Закона о облигационим односима којима се уређује залога хартија од …