Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Finansijsko obezbeđenje: pravila za kolateral na finansijskom tržištu
Zakon o finansijskom obezbeđenju
Zakon uređuje ugovore o finansijskom obezbeđenju (kolateralu) kojima učesnici na finansijskom tržištu obezbeđuju izvršenje svojih finansijskih obaveza novcem na računu, hartijama od vrednosti ili potraživanjima iz kredita, prema obrazloženju.
132 za · 0 protiv
- Usvojen 8. jun 2018.
- hitan postupak
- 17 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uvode se dva oblika ugovora o finansijskom obezbeđenju: prenos vlasništva nad sredstvom obezbeđenja (na primer repo ugovori) i zaloga u korist poverioca.
- Ugovore mogu zaključivati samo kvalifikovani učesnici na finansijskom tržištu (Republika Srbija, Narodna banka Srbije, banke, osiguravači, fondovi, institucije EU, MMF i dr.), a ne druga pravna i fizička lica.
- Sredstvo obezbeđenja može se naplatiti vanredno, bez suda, po tržišnim pravilima, uz netiranje međusobnih potraživanja i, ako je ugovoreno, prisvajanje sredstva.
- Prava iz ovih ugovora ostvaruju se nezavisno od stečaja, likvidacije i reorganizacije druge strane; poverilac može koristiti primljeno sredstvo obezbeđenja.
- Sopstvene akcije ne mogu biti sredstvo obezbeđenja; zakon se primenjuje od 1. januara 2019. godine.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da važeća pravila o zalozi hartija od vrednosti, novca i potraživanja nisu međusobno usklađena ni prilagođena savremenom tržištu, pa ne pružaju dovoljnu pravnu sigurnost.
- Prema obrazloženju, domaći i strani investitori dugo ističu da zbog nedostatka propisa nema uslova za razvoj repo tržišta i tržišta finansijskih derivata, a takvi poslovi su za domaća lica skuplji.
- Predlagač navodi da Zakon o obligacionim odnosima poznaje samo hartije od vrednosti na papiru, a Zakon o stečaju ne omogućava poveriocima delotvorno namirenje iz kolaterala.
- Zakon se usklađuje sa direktivom EU o finansijskom kolateralu, a hitan postupak predlagač obrazlaže ispunjavanjem međunarodnih obaveza.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 8. jun 2018.
- Službeni glasnik
- 44/18
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Svojinski i obligacioni odnosi
- Predlog podnet
- 22. maj 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 8. jun 2018. u 17:39
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (135)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Osnovni cilj donošenja Zakona o finansijskom obezbeđenju (u daljem tekstu: Zakon) jeste uspostavljanje savremenog, jasnog, jedinstvenog i efikasnog pravnog okvira za ugovaranje i realizaciju kolaterala za izvršavanje obaveza učesnika na finansijskom tržištu. Na ovaj način, doprinosi se kako razvoju finansijskog tržišta tako i očuvanju i jačanju stabilnosti finansijskog sistema. Donošenje Zakona važno je zato što važeća zakonska rešenja kojima se uređuje finansijski kolateral, tj. zaloga hartija od vrednosti, novca i kreditnih potraživanja, nisu sistemski obuhvaćena i međusobno usklađena, nisu prilagođena savremenim tržišnim kretanjima, niti usklađena s međunarodnim standardima, te bez jasnog, prepoznatljivog i opšteprihvaćenog pravnog okvira ne pružaju potrebnu pravnu i finansijsku sigurnost. S tim u vezi, dugi niz godina domaći i strani investitori ističu da, zbog nepostojanja odgovarajuće regulative u ovoj oblasti, nema uslova za intenzivniji razvoj repo tržišta, tržišta finansijskih derivata i drugih vanberzanskih segmenata s domaćim i stranim elementom. Pošto ove transakcije do sada nisu bile svrstane pod međunarodno prepoznatljivi pravni okvir, …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje Zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Koje probleme Zakon treba da reši, odnosno koji se ciljevi Zakonom postižu? Zakonom se uspostavlja savremeni zakonski okvir za efikasno izvršavanje obaveza učesnika na finansijskom tržištu na osnovu ugovora o finansijskom obezbeđenju, u skladu s međunarodnim standardima i najboljom tržišnom praksom. Nepostojanje odgovarajuće regulative u oblasti finansijskog kolaterala navodi se kao jedno od glavnih ograničenja razvoja OTS tržišta i tržišta kolateralizovanih kredita i - 22 - zajmova. Važeća rešenja iz Zakona o obligacionim odnosima kojima se uređuje zaloga hartija od …