Закони — Дванаести сазив › Нови закон
Фискализација
Закон о фискализацији
Предлог закона о фискализацији уводи нови систем у којем се сваки промет добара и услуга на мало, као и сваки примљени аванс, евидентира преко електронског фискалног уређаја, уз слање података Пореској управи у реалном времену; закон замењује Закон о фискалним касама.
181 за · 0 против
- Усвојен 17. децембар 2020.
- 20 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 19 тачака
Шта закон мења
- Сваки рачун фискализује се у тренутку промета, а подаци се Пореској управи шаљу сталном интернет везом у реалном времену; ако веза није доступна, чувају се у интерној меморији уређаја.
- Обвезници користе електронске фискалне уређаје чије елементе одобрава Пореска управа и безбедносни елемент за потписивање рачуна; обвезник може да развије и сопствени уређај, уз одобрење Пореске управе.
- Фискализација се проширује на све обвезнике пореза на приходе од самосталне делатности и пореза на добит који врше промет на мало, а Влада може изузетно поједине делатности ослободити ове обавезе.
- Купци могу одмах по издавању да провере да ли је фискални рачун издат у складу са законом.
- Закон се примењује од 1. јануара 2022. године, а уређује и забрану обављања делатности и новчане казне за прекршаје.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да се Закон о фискалним касама примењује од 2005. године, а да је технологија у међувремену знатно напредовала.
- Према образложењу, сертификација фискалних каса је компликована, дуга и скупа, фискализација и дефискализација захтевају физичко присуство инспектора и сервисера, а Пореска управа добија само збирне податке периодично и не може их ефикасно анализирати.
- Предлагач наводи да је циљ сузбијање сиве економије, ефикаснија контрола и боља наплата пореза, што предвиђа и Национални програм за сузбијање сиве економије.
- Према образложењу, нови систем треба да смањи трошкове пословања и непотребно администрирање обвезника.
Новац из буџета: Предлагач наводи да решења могу створити трошкове привреди за прилагођавање или набавку уређаја, као и трошкове успостављања Система за управљање фискализацијом, и да се за те намене у буџету планира оквирно 8 милијарди динара.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 2 дана, од 15. децембра 2020 до 16. децембра 2020. У начелу заједно са још 19 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 17. децембар 2020.
- Службени гласник
- 153/20
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 27. новембар 2020.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 17. децембар 2020. у 17:06
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 15. децембар 2020.Стенографске белешке, 16. децембар 2020.Стенографске белешке, 17. децембар 2020.
Како је гласао сваки посланик (181)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Проблеми које овај закон треба да реши, односно циљеви који се овим законом постижу С обзиром на то да је важећи Закон о фискалним касама („Службени гласник РС”, бр. 135/04 и 93/12) у примени од 1. јануара 2005. године, да је од увођења садашњег система фискализације протекло 15 година, а да је у међувремену технологија која се може применити у овој области значајно напредовала, то је након извршене детаљне анализе постојећег система фискализације и уочених недостатака, установљено да постоји потреба за његовим унапређењем, а све у циљу стварања услова за сузбијање сиве економије, ефикасније контроле и боље наплате пореза. Поред тога, како је борба против сиве економије један од стратешких циљева Владе, мера унапређења система фискализације и проширења обухвата фискализације предвиђена је и Националним програмом за сузбијање сиве економије са Акционим планом за спровођење Националног програма за сузбијање сиве економије („Службени гласник РС”, број 27/19). Наиме, након свеобухватне анализе постојећег система фискализације, утврђивања степена неусаглашености истог са развојем нових технологија и решења која су имплементирана у …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ИЗНОСА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Предложена решења у овом закону могу створити трошкове привреди имајући у виду да ће обвезници морати да изврше прилагођавање коришћеног фискалног уређаја или да прибаве нове уређаје за евидентирање промета који би испуњавали услове који су предвиђени законом, као и трошкове имплементације новог система, првенствено средства за успостављање Система за управљање фискализацијом, одржавање овог система, припремање и …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Предложеним законским решењем стварају се, с једне стране, услови за сузбијање сиве економије, ефикаснију контролу и бољу напату пореза, па тиме и повећање прилива средстава у буџет Републике Србије, а са друге стране, бољи послови амбијент за привредне субјекте у смислу спречавања нелојалне конкуренције и правне сигурности привредних субјеката у поступку контроле правилности евидентирања промета на мало. 1. На кога ће и како ће највероватније утицати решења у закону? Предложена решења у закону утицаће на све обвезнике у смислу Закона о фискализацији који врше …