Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Гранична контрола: нови закон уместо закона о заштити границе
Закон о граничној контроли
Закон уређује граничну контролу (надзор државне границе, граничне провере и анализу ризика), прелазак границе и граничне прелазе, и замењује Закон о заштити државне границе.
130 за · 0 против
- Усвојен 22. март 2018.
- хитан поступак
- 110 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Гранична контрола, која обухвата надзор границе, граничну проверу и анализу ризика, у надлежности је граничне полиције.
- Изградња, опремање и одржавање граничних прелаза и затварање путева који нису за законит прелазак границе прелазе на Републичку дирекцију за имовину.
- Уређују се врсте граничних прелаза, основна и детаљна гранична провера, пренос оружја преко границе и посебна правила за посаде, поморце, дипломате и малолетнике.
- Гранична полиција може да врши детаљне граничне провере и ван граничних прелаза, на основу анализе ризика, ради откривања прекограничног криминала и ирегуларних миграција.
- Уводе се евиденције и посебан информатички систем за граничну контролу, као и прекршајне казне.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да постојећи правни оквир заштите државне границе треба иновирати и ускладити са правним тековинама ЕУ, у оквиру Поглавља 24 и потпоглавља о спољним границама и Шенгену.
- Према образложењу, закон се усклађује са Уредбом ЕУ 2016/399 (Законик о шенгенским границама) и даје основ за информатички систем граничне контроле, који ће бити основа за повезивање са Шенгенским информационим системом.
- Предлагач као циљеве наводи обезбеђење државне границе, спречавање кривичних дела, прекршаја и ирегуларних миграција и заштиту јавног реда.
- Према образложењу, хитан поступак се предлаже јер је секторска буџетска подршка условљена доношењем закона до краја 2017. године.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у 2017. години нису потребна средства из буџета, а да ће се за 2018. и 2019. обезбедити у оквиру лимита Министарства унутрашњих послова, на програму Управљање државном границом.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 87 | 1 | |||
| СПС | 12 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Бошковић СПС | 1 | ||||
| ДС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 22. март 2018.
- Службени гласник
- 24/18
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 2. децембар 2017.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 22. март 2018. у 13:51
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (132)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Постојећи правни оквир заштите државне границе је, због протека времена, потребно иновирати и додатно ускладити са правним тековинама Европске уније. У поступку приступања Европској унији једно од кључних поглавља за пријем Републике Србије у Европску унију је и Поглавље 24. – Правда, слобода и безбедност, за које је надлежно Министарство унутрашњих послова. У потпоглављу 4. Спољне границе и Шенген предвиђено је додатно усаглашавање са стандарима ЕУ. Радом на предметном тексту, предложена је и измена назива законског прописа, тако да је материја уређена важећим Законом о заштити државне границе, сада предмет уређења Предлога закона о граничној контроли, са извесним различитостима. Наиме, систем интегрисаног управљања границом, као такав и даље егзистира у правном систему Републике Србије. Органи из система интегрисаног управљања границом предузимају мере и активности којима се реализује заједничко управљање границом, у складу са важећим законима, стратегијама и другим актима, с тим што је гранична контрола (надзор државне границе, гранична провера и анализа ризика угрожености безбедности граница) у надлежности граничне полиције. Новину …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење активности предвиђених овим законом у 2017. години нису потребна финансијска средства из Буџета Републике Србије са раздела 15 – Министарство унутрашњих послова. Средства потребна за спровођење овог закона у 2018. и 2019. години биће обезбеђена у складу с лимитима за 2018. и 2019. годину за раздео 15 – Министарство унутрашњих послова, на Програму 1410 – Управљање државном границом, на Програмској активности 0001 – …