Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о инспекцијском надзору
Предлагач наводи да закон системски уређује инспекцијски надзор јединственим прописом, укључујући поступак, овлашћења и обавезе инспектора и надзираних субјеката, координацију инспекција и примену процене ризика.
150 за · 7 против · 4 осталих
СДС-ЗЗС-ЗС 7
- Усвојен 15. април 2015.
- хитан поступак
- 43 дана од предлога до усвајања
- 4% гласова против, 57. у сазиву (Како рачунамо)
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима
Шта закон мења
- Уводи превентивно деловање инспекција и процену ризика као основ за планирање, покретање и спровођење инспекцијског надзора.
- Предвиђа одређивање мера у складу са процењеним ризиком, степеном незаконитости и економском снагом надзираног субјекта.
- Уводи координацију инспекцијског надзора преко Координационе комисије као надлежног јавног тела.
- Предвиђа успостављање јединственог информационог система за инспекције.
- Предвиђа одложен почетак примене закона, у току којег се доносе подзаконски акти и спроводе припремне активности.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да у Републици Србији до сада није спроведена свеобухватна реформа инспекцијског надзора, а да прописи о државној управи из 1992. године не могу да одговоре савременим потребама.
- Према образложењу, материју инспекцијског надзора уређује око 1.000 закона, уредби, правилника и других подзаконских аката, што доводи до неусклађености, различитог поступања у истим ситуацијама и правне несигурности.
- Предлагач наводи да се надлежности инспекција често преклапају, да се исти предмети и документација контролишу више пута и да инспекцијски надзор није довољно заснован на процени ризика и на превенцији.
- Према образложењу, руководиоци инспекција, инспектори и надзирани привредни субјекти траже доношење јединственог закона о инспекцијском надзору, а предлагач наводи и податке о сивој економији и њеном утицају на јавне буџете.
Новац из буџета: Предлагач наводи да је за спровођење закона у периоду од 2015. до краја 2017. године потребно обезбедити око 260.000.000 динара (око 2.200.000 евра), и то око 36.000.000 динара у 2015, око 97.000.000 динара у 2016. и око 130.000.000 динара у 2017. години.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 103 | 1 | |||
| СПС | 15 | ||||
| ПУПС | 9 | ||||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СДПС | 5 | ||||
| СПО-ДХСС | 5 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| НС | 2 | ||||
| ДС | 1 | ||||
| ЛСВ | 1 | ||||
| (СНС) | 1 | ||||
| (СПС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 15. април 2015.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 3. март 2015.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 15. април 2015. у 15:45
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (161)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА За разлику од земаља у окружењу и других транзиционих земаља, које су спровеле реформу инспекција и инспекцијског надзора у складу са савременим схватањем инспекцијског надзора и улоге инспекција, у Републици Србији до сада није спроведена свеобухватна суштинска реформа ове области од великог значаја за јавну управу, привреду и грађане. Доношење посебног закона којим се уређује инспекцијски надзор предвиђено је одредбом члана 18. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр. 79/05, 101/07 и 95/10 – у даљем тексту: Закон о државној управи из 2005.), а до доношења овог закона примењују се одредбе Закона о државној управи („Службени гласник РС”, бр. 20/92, 6/93 - УСРС, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99 - др. закон, 79/05 - др. закон, 101/05 - др. закон и 87/11 - др. закон – у даљем тексту: Закон о државној управи из 1992.), који је као општи закон остао на снази само у погледу уређења инспекцијског надзора. Међутим, решења Закона о државној управи из 1992. су застарела и недовољно функционална, јер по садржини и обиму не могу да одговоре изазовима и потребама савременог инспекцијског надзора, пре свега зато што су непотпуна, …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона биће потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије. Процењује се да је у периоду од 2015. до краја 2017. године у буџету Републике Србије потребно обезбедити око 260.000.000,00 динара (противвредност од око 2.200.000,00 евра), и то у току 2015. године - око 36.000.000,00 динара, у току 2016. године - око 97.000.000,00 динара и у току 2017. године - око 130.000.000,00 динара. У току 2015. …