Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o inspekcijskom nadzoru
Predlagač navodi da zakon sistemski uređuje inspekcijski nadzor jedinstvenim propisom, uključujući postupak, ovlašćenja i obaveze inspektora i nadziranih subjekata, koordinaciju inspekcija i primenu procene rizika.
150 za · 7 protiv · 4 ostalih
SDS-ZZS-ZS 7
- Usvojen 15. april 2015.
- hitan postupak
- 43 dana od predloga do usvajanja
- 4% glasova protiv, 57. u sazivu (Kako računamo)
- Slobode i prava građana, ustavnost i zakonitost, postupci pred sudovima
Šta zakon menja
- Uvodi preventivno delovanje inspekcija i procenu rizika kao osnov za planiranje, pokretanje i sprovođenje inspekcijskog nadzora.
- Predviđa određivanje mera u skladu sa procenjenim rizikom, stepenom nezakonitosti i ekonomskom snagom nadziranog subjekta.
- Uvodi koordinaciju inspekcijskog nadzora preko Koordinacione komisije kao nadležnog javnog tela.
- Predviđa uspostavljanje jedinstvenog informacionog sistema za inspekcije.
- Predviđa odložen početak primene zakona, u toku kojeg se donose podzakonski akti i sprovode pripremne aktivnosti.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da u Republici Srbiji do sada nije sprovedena sveobuhvatna reforma inspekcijskog nadzora, a da propisi o državnoj upravi iz 1992. godine ne mogu da odgovore savremenim potrebama.
- Prema obrazloženju, materiju inspekcijskog nadzora uređuje oko 1.000 zakona, uredbi, pravilnika i drugih podzakonskih akata, što dovodi do neusklađenosti, različitog postupanja u istim situacijama i pravne nesigurnosti.
- Predlagač navodi da se nadležnosti inspekcija često preklapaju, da se isti predmeti i dokumentacija kontrolišu više puta i da inspekcijski nadzor nije dovoljno zasnovan na proceni rizika i na prevenciji.
- Prema obrazloženju, rukovodioci inspekcija, inspektori i nadzirani privredni subjekti traže donošenje jedinstvenog zakona o inspekcijskom nadzoru, a predlagač navodi i podatke o sivoj ekonomiji i njenom uticaju na javne budžete.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je za sprovođenje zakona u periodu od 2015. do kraja 2017. godine potrebno obezbediti oko 260.000.000 dinara (oko 2.200.000 evra), i to oko 36.000.000 dinara u 2015, oko 97.000.000 dinara u 2016. i oko 130.000.000 dinara u 2017. godini.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 103 | 1 | |||
| SPS | 15 | ||||
| PUPS | 9 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SDPS | 5 | ||||
| SPO-DHSS | 5 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| NS | 2 | ||||
| DS | 1 | ||||
| LSV | 1 | ||||
| (SNS) | 1 | ||||
| (SPS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 15. april 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 3. mart 2015.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 15. april 2015. u 15:45
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (161)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Za razliku od zemalja u okruženju i drugih tranzicionih zemalja, koje su sprovele reformu inspekcija i inspekcijskog nadzora u skladu sa savremenim shvatanjem inspekcijskog nadzora i uloge inspekcija, u Republici Srbiji do sada nije sprovedena sveobuhvatna suštinska reforma ove oblasti od velikog značaja za javnu upravu, privredu i građane. Donošenje posebnog zakona kojim se uređuje inspekcijski nadzor predviđeno je odredbom člana 18. stav 2. Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 101/07 i 95/10 – u daljem tekstu: Zakon o državnoj upravi iz 2005.), a do donošenja ovog zakona primenjuju se odredbe Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS”, br. 20/92, 6/93 - USRS, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99 - dr. zakon, 79/05 - dr. zakon, 101/05 - dr. zakon i 87/11 - dr. zakon – u daljem tekstu: Zakon o državnoj upravi iz 1992.), koji je kao opšti zakon ostao na snazi samo u pogledu uređenja inspekcijskog nadzora. Međutim, rešenja Zakona o državnoj upravi iz 1992. su zastarela i nedovoljno funkcionalna, jer po sadržini i obimu ne mogu da odgovore izazovima i potrebama savremenog inspekcijskog nadzora, pre svega zato što su nepotpuna, …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona biće potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. Procenjuje se da je u periodu od 2015. do kraja 2017. godine u budžetu Republike Srbije potrebno obezbediti oko 260.000.000,00 dinara (protivvrednost od oko 2.200.000,00 evra), i to u toku 2015. godine - oko 36.000.000,00 dinara, u toku 2016. godine - oko 97.000.000,00 dinara i u toku 2017. godine - oko 130.000.000,00 dinara. U toku 2015. …