Закони — Дванаести сазив › Измене закона
Акцизе: повећање акциза на цигарете и дуван 2021–2025.
Закон о изменама и допунама Закона о акцизама
Измене Закона о акцизама утврђују план постепеног повећања акцизе на цигарете, несагоревајући дуван и течности за пуњење електронских цигарета и прецизирају поједине одредбе закона.
182 за · 0 против · 5 осталих
- Усвојен 17. децембар 2020.
- 20 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 19 тачака
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем, Финансирање Републике
Шта закон мења
- Специфична акциза на цигарете расте сваких шест месеци за 1,50 динара по паклици у периоду 2021–2025, а пропорционална (ад валорем) стопа остаје 33%.
- Акциза на несагоревајући дуван у наредној години износи 60% минималне акцизе на 1.000 цигарета уместо досадашњих 40%, уз даље постепено повећање.
- Акциза на течности за пуњење електронских цигарета расте за 1,00 динар по милилитру сваке године, а прецизира се који се производи сматрају таквим течностима.
- Прецизира се да попис залиха на дан 31. децембра врши произвођач акцизних производа и уређује се повраћај (рефакција) акцизе када се извезе производ набављен у земљи.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи потребу даљег усклађивања са стандардима ЕУ, према којима укупна акциза не сме бити испод 60% малопродајне цене нити нижа од 90 евра на 1.000 цигарета, док у Србији износи 70 евра.
- Према образложењу, акцизни календар обезбеђује стабилност прихода буџета и предвидивост пословања произвођачима и увозницима.
- Предлагач наводи да потрошња несагоревајућег дувана расте од 2017. године и да учешће акцизе у његовој малопродајној цени у Србији износи 6,76%, а у земљама ЕУ од 11,08% до 51,04%.
- Према образложењу, решења могу да утичу на раст малопродајних цена и смањење потрошње цигарета, чиме се спроводи Оквирна конвенција о контроли дувана.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити посебна средства у буџету.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| АВ-ЗНД | 134 | ||||
| СПС | 15 | ||||
| ЈС | 8 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| СВМ | 6 | ||||
| ПУПС-"Три П" | 5 | ||||
| СПАС | 5 | ||||
| Уједињена Долина-СДА Санџака | 5 | ||||
| СПП-УСС | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 2 дана, од 15. децембра 2020 до 16. децембра 2020. У начелу заједно са још 19 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 17. децембар 2020.
- Службени гласник
- 153/20
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 27. новембар 2020.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 17. децембар 2020. у 17:08
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 15. децембар 2020.Стенографске белешке, 16. децембар 2020.Стенографске белешке, 17. децембар 2020.
Како је гласао сваки посланик (187)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА • Проблеми које овај закон треба да реши, односно циљеви који се овим законом постижу Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби да се, у домену политике акциза, када се ради о опорезивању акцизом цигарета, постигне даља хармонизација акцизне политике са стандардима Европске уније, како би се у предложеном временском року достигао минимални ниво опорезивања акцизом предвиђен стандардима ЕУ. Такође, прописивањем акцизног календара на цигарете и остале дуванске производе, као и на супституте дуванским производима, обезбеђује се стабилност прилива средстава од акциза у републички буџет. Наиме, имајући у виду да према општем правилу Директиве Савета број 2011/64 о структури и износу акцизе на дуванске производе, укупно акцизно оптерећење (специфична акциза + ад валорем акциза) не сме бити испод 60% малопродајне цене једне паклице цигарета у категорији просечне пондерисане малопродајне цене цигарета и да укупна акциза не може бити нижа од 90 евра на 1000 комада цигарета у категорији просечне пондерисане малопродајне цене, потребно је постепено повећање укупног акцизног оптерећења цигарета. С тим у вези, овим законом предлаже се доношење …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити посебна средства у републичком буџету.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 7 Доношењем овог закона постиже се, када се ради о опорезивању акцизом цигарета, даља хармонизацију акцизне политике са стандардима Европске уније. Такође, овим законом обезбедиће се стабилност планираних прихода у буџету Републике Србије од акциза на цигарете и остале производе који представљају замену за цигарете. 1. На кога ће и како ће највероватније утицати решења у закону? Предложена законска решења утицаће на обвезнике акцизе - произвођаче и увознике цигарета, несагоревајућег дувана и електронских цигарета. Такође, предложена решења у закону утицаће на …