Zakoni — Dvanaesti saziv › Izmene zakona
Akcize: povećanje akciza na cigarete i duvan 2021–2025.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
Izmene Zakona o akcizama utvrđuju plan postepenog povećanja akcize na cigarete, nesagorevajući duvan i tečnosti za punjenje elektronskih cigareta i preciziraju pojedine odredbe zakona.
182 za · 0 protiv
- Usvojen 17. decembar 2020.
- 20 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 19 tačaka
Šta zakon menja
- Specifična akciza na cigarete raste svakih šest meseci za 1,50 dinara po paklici u periodu 2021–2025, a proporcionalna (ad valorem) stopa ostaje 33%.
- Akciza na nesagorevajući duvan u narednoj godini iznosi 60% minimalne akcize na 1.000 cigareta umesto dosadašnjih 40%, uz dalje postepeno povećanje.
- Akciza na tečnosti za punjenje elektronskih cigareta raste za 1,00 dinar po mililitru svake godine, a precizira se koji se proizvodi smatraju takvim tečnostima.
- Precizira se da popis zaliha na dan 31. decembra vrši proizvođač akciznih proizvoda i uređuje se povraćaj (refakcija) akcize kada se izveze proizvod nabavljen u zemlji.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi potrebu daljeg usklađivanja sa standardima EU, prema kojima ukupna akciza ne sme biti ispod 60% maloprodajne cene niti niža od 90 evra na 1.000 cigareta, dok u Srbiji iznosi 70 evra.
- Prema obrazloženju, akcizni kalendar obezbeđuje stabilnost prihoda budžeta i predvidivost poslovanja proizvođačima i uvoznicima.
- Predlagač navodi da potrošnja nesagorevajućeg duvana raste od 2017. godine i da učešće akcize u njegovoj maloprodajnoj ceni u Srbiji iznosi 6,76%, a u zemljama EU od 11,08% do 51,04%.
- Prema obrazloženju, rešenja mogu da utiču na rast maloprodajnih cena i smanjenje potrošnje cigareta, čime se sprovodi Okvirna konvencija o kontroli duvana.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti posebna sredstva u budžetu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 134 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| JS | 8 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| SVM | 6 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 5 | ||||
| SPAS | 5 | ||||
| Ujedinjena Dolina-SDA Sandžaka | 5 | ||||
| SPP-USS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 15. decembra 2020 do 16. decembra 2020. U načelu zajedno sa još 19 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 17. decembar 2020.
- Službeni glasnik
- 153/20
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 27. novembar 2020.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 17. decembar 2020. u 17:08
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 15. decembar 2020.Stenografske beleške, 16. decembar 2020.Stenografske beleške, 17. decembar 2020.
Kako je glasao svaki poslanik (187)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA • Problemi koje ovaj zakon treba da reši, odnosno ciljevi koji se ovim zakonom postižu Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se, u domenu politike akciza, kada se radi o oporezivanju akcizom cigareta, postigne dalja harmonizacija akcizne politike sa standardima Evropske unije, kako bi se u predloženom vremenskom roku dostigao minimalni nivo oporezivanja akcizom predviđen standardima EU. Takođe, propisivanjem akciznog kalendara na cigarete i ostale duvanske proizvode, kao i na supstitute duvanskim proizvodima, obezbeđuje se stabilnost priliva sredstava od akciza u republički budžet. Naime, imajući u vidu da prema opštem pravilu Direktive Saveta broj 2011/64 o strukturi i iznosu akcize na duvanske proizvode, ukupno akcizno opterećenje (specifična akciza + ad valorem akciza) ne sme biti ispod 60% maloprodajne cene jedne paklice cigareta u kategoriji prosečne ponderisane maloprodajne cene cigareta i da ukupna akciza ne može biti niža od 90 evra na 1000 komada cigareta u kategoriji prosečne ponderisane maloprodajne cene, potrebno je postepeno povećanje ukupnog akciznog opterećenja cigareta. S tim u vezi, ovim zakonom predlaže se donošenje …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti posebna sredstva u republičkom budžetu.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 7 Donošenjem ovog zakona postiže se, kada se radi o oporezivanju akcizom cigareta, dalja harmonizaciju akcizne politike sa standardima Evropske unije. Takođe, ovim zakonom obezbediće se stabilnost planiranih prihoda u budžetu Republike Srbije od akciza na cigarete i ostale proizvode koji predstavljaju zamenu za cigarete. 1. Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu? Predložena zakonska rešenja uticaće na obveznike akcize - proizvođače i uvoznike cigareta, nesagorevajućeg duvana i elektronskih cigareta. Takođe, predložena rešenja u zakonu uticaće na …