Закон о изменама и допунама Закона о безбедности и интероперабилности железнице

Предлог закона о изменама и допунама Закона о безбедности и интероперабилности железнице уређује безбедност и интероперабилност железничког система. Према предлагачу, закон усклађује важећи закон са правом Европске уније и уводи прецизнија правила за рад возног и станичног особља, овлашћења Дирекције за железнице, казнене одредбе и терминологију.

Усвојен 3. новембар 2015.. Поименично гласање није пронађено међу документима Скупштине.

Шта закон мења

Термин „јединствени технички прописи“ мења се термином „техничке спецификације интероперабилности“.
Дирекција за железнице добија овлашћења да обавља независну оцену правилне примене Заједничке безбедносне методе и оцене ризика, проверава да ли сертификована лица и даље испуњавају услове и решењем ограничава или одузима сертификат.
Одредбе о укрштању железничких пруга и путева пребацују се у Закон о железници.
Пооштравају се казнене одредбе за крађе којима се угрожава безбедност на железници.
Скраћенице „ЈТП“ и „ЈТП/ТСИ“ замењују се скраћеницом „ТСИ“, а терминологија се коригује ради усклађивања са другим законима.

Зашто, према предлагачу

Предлагач наводи потребу за повећањем безбедности у железничком саобраћају и побољшањем интероперабилности железничког система.
Према образложењу, потребно је даље усклађивање са Директивом Савета 2005/47/ЕЗ о радном времену мобилних радника у интероперабилном прекограничном саобраћају, чиме се испуњава обавеза из Националног програма за усвајање правних тековина Европске уније.
Предлагач наводи да је потребно додатно појашњење одредаба о организовању и спровођењу рада возног и станичног особља.
Према образложењу, казне за физичка лица која крађама угрожавају безбедност на железници су мале, па се пооштравају казнене одредбе.

Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.

Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо

Детаљније

Усвојен: 3. новембар 2015.
Службени гласник
Врста: Измене закона
Област: Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем; Саобраћај
Предлог поднет: 23. септембар 2015.
Хитан поступак: није предложен

Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)

Извод из образложења предлога закона

Разлози за доношење

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби за повећањем безбедности у железничком саобраћају, као и побољшањем интероперабилности железничког система. Применом Закона о безбедности и интероперабилности железнице („Службени гласник РС”, број 104/13) уочена је потреба за његовим додатним усклађивањем са законодавством Европске уније, тачније са Директивом Савета 2005/47/ЕЗ од 18. јула 2005. године о Споразуму између Заједнице европских железница (ЦЕР) и Европске федерације радника у транспорту (ЕТФ) о одређеним аспектима услова рада мобилних радника у интероперабилном прекограничном саобраћају у железничком сектору. Имплементацијом ове директиве усаглашавају се радна времена возног особља које редовно учествује у интероперабилном прекограничном саобраћају са радним временима у земљама Европске уније, путем навођења услова у вези радног времена тог особља, чиме се испуњава обавеза из Националног програма за усвајање правних тековина Европске уније. Основи разлог доношења овог закона је обезбеђивање развоја и унапређивања безбедности на железницама и побољшавање приступа тржишту железничких транспортних услуга путем измена …

Потребна средства

ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.

Анализа ефеката

АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Одређивање проблема које закон треба да реши Овим законом извршено је додатно усклађивање са законодавством Европске уније и уведена су додатна појашњења појединих одредаба важећег закона. Закон о безбедности и интероперабилности железнице („Службени гласник РС”, број 104/13) усклађен је са Директивом 2004/49/ЕЗ о безбедности на железници, 22 Директивом 2007/59/ЕЗ о издавању сертификата машиновођама и Директивом 2008/57/ЕЗ о интероперабилности, посебно у деловима који се односе на: имплементирање техничких спецификација интероперабилности, уређивање материје …