Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice uređuje bezbednost i interoperabilnost železničkog sistema. Prema predlagaču, zakon usklađuje važeći zakon sa pravom Evropske unije i uvodi preciznija pravila za rad voznog i staničnog osoblja, ovlašćenja Direkcije za železnice, kaznene odredbe i terminologiju.

Usvojen 3. novembar 2015.. Poimenično glasanje nije pronađeno među dokumentima Skupštine.

Šta zakon menja

Termin „jedinstveni tehnički propisi“ menja se terminom „tehničke specifikacije interoperabilnosti“.
Direkcija za železnice dobija ovlašćenja da obavlja nezavisnu ocenu pravilne primene Zajedničke bezbednosne metode i ocene rizika, proverava da li sertifikovana lica i dalje ispunjavaju uslove i rešenjem ograničava ili oduzima sertifikat.
Odredbe o ukrštanju železničkih pruga i puteva prebacuju se u Zakon o železnici.
Pooštravaju se kaznene odredbe za krađe kojima se ugrožava bezbednost na železnici.
Skraćenice „JTP“ i „JTP/TSI“ zamenjuju se skraćenicom „TSI“, a terminologija se koriguje radi usklađivanja sa drugim zakonima.

Zašto, prema predlagaču

Predlagač navodi potrebu za povećanjem bezbednosti u železničkom saobraćaju i poboljšanjem interoperabilnosti železničkog sistema.
Prema obrazloženju, potrebno je dalje usklađivanje sa Direktivom Saveta 2005/47/EZ o radnom vremenu mobilnih radnika u interoperabilnom prekograničnom saobraćaju, čime se ispunjava obaveza iz Nacionalnog programa za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije.
Predlagač navodi da je potrebno dodatno pojašnjenje odredaba o organizovanju i sprovođenju rada voznog i staničnog osoblja.
Prema obrazloženju, kazne za fizička lica koja krađama ugrožavaju bezbednost na železnici su male, pa se pooštravaju kaznene odredbe.

Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Detaljnije

Usvojen: 3. novembar 2015.
Službeni glasnik
Vrsta: Izmene zakona
Oblast: Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Saobraćaj
Predlog podnet: 23. septembar 2015.
Hitan postupak: nije predložen

Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)

Izvod iz obrazloženja predloga zakona

Razlozi za donošenje

RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi za povećanjem bezbednosti u železničkom saobraćaju, kao i poboljšanjem interoperabilnosti železničkog sistema. Primenom Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice („Službeni glasnik RS”, broj 104/13) uočena je potreba za njegovim dodatnim usklađivanjem sa zakonodavstvom Evropske unije, tačnije sa Direktivom Saveta 2005/47/EZ od 18. jula 2005. godine o Sporazumu između Zajednice evropskih železnica (CER) i Evropske federacije radnika u transportu (ETF) o određenim aspektima uslova rada mobilnih radnika u interoperabilnom prekograničnom saobraćaju u železničkom sektoru. Implementacijom ove direktive usaglašavaju se radna vremena voznog osoblja koje redovno učestvuje u interoperabilnom prekograničnom saobraćaju sa radnim vremenima u zemljama Evropske unije, putem navođenja uslova u vezi radnog vremena tog osoblja, čime se ispunjava obaveza iz Nacionalnog programa za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije. Osnovi razlog donošenja ovog zakona je obezbeđivanje razvoja i unapređivanja bezbednosti na železnicama i poboljšavanje pristupa tržištu železničkih transportnih usluga putem izmena …

Potrebna sredstva

PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.

Analiza efekata

ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Određivanje problema koje zakon treba da reši Ovim zakonom izvršeno je dodatno usklađivanje sa zakonodavstvom Evropske unije i uvedena su dodatna pojašnjenja pojedinih odredaba važećeg zakona. Zakon o bezbednosti i interoperabilnosti železnice („Službeni glasnik RS”, broj 104/13) usklađen je sa Direktivom 2004/49/EZ o bezbednosti na železnici, 22 Direktivom 2007/59/EZ o izdavanju sertifikata mašinovođama i Direktivom 2008/57/EZ o interoperabilnosti, posebno u delovima koji se odnose na: implementiranje tehničkih specifikacija interoperabilnosti, uređivanje materije …