Закони — Десети сазив › Буџет и јавне финансије
Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему
Предлагач наводи да закон мења Закон о буџетском систему тако што уводи родно одговорно буџетирање на свим нивоима власти, мења дефиницију намбенских јавних прихода и уређује повећање плата и пензија у јавном сектору у 2016. години, уз продужење забране запошљавања.
165 за · 6 против · 2 осталих
ЛСВ 2, СДС-ЗЗС-ЗС 2, ДС 1, Српска народна партија 1
- Усвојен 12. децембар 2015.
- хитан поступак
- 8 дана од предлога до усвајања
- 4% гласова против, 70. у сазиву (Како рачунамо)
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика, Финансирање Републике, Органи Републике, Други односи од интереса за Републику
Шта закон мења
- Уводи се појам родног буџетирања и мења се дефиниција намбенских јавних прихода.
- Омогућава се повећање пензија и плата у делу јавног сектора у 2016. години.
- Продужава се важење забране запошљавања код корисника јавних средстава без сагласности тела Владе до краја 2016. године.
- Уводи се изузетак за преузимање обавеза везаних за инвестициона улагања у привреду, допуњује се члан 54а о праћењу капиталних пројеката и прецизирају се промене апропријација у току године.
- Текућа буџетска резерва може се определити највише до 2,5% укупних прихода и примања од продаје нефинансијске имовине, а одлаже се укидање сопствених прихода индиректних буџетских корисника.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је у 2015. години дефинитивно напуштен линијски модел буџетирања, а да се увођењем родно одговорног буџетирања стварају услови за унапређење програмске структуре буџета.
- Према образложењу, мере фискалне консолидације у 2015. години дале су бољи резултат од очекиваног, па је оцењено оправданим повећање пензија и плата у делу јавног сектора у 2016. години.
- Предлагач наводи да се продужава важење привременог режима забране запошљавања до краја 2016. године, због очувања механизма контролисаног запошљавања у вези са Законом о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору.
- Према образложењу, раније одредбе о намбенским јавним приходима технички нису спроводљиве, а приходи корисника буџета су укључени у општи приход буџета, па неутрошена средства не могу да се пренесу у наредну годину.
Новац из буџета: Предлагач наводи да укупан процењени финансијски ефекат повећања плата и пензија у 2016. години износи око 11,8 милијарди динара за буџет Републике Србије и финансијске планове организација обавезног социјалног осигурања, те да ће се у истој години остварити уштеде кроз рационализацију запошљавања у складу са Законом о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 115 | ||||
| СПС | 19 | ||||
| ПУПС | 9 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СДПС | 6 | ||||
| СВМ | 6 | ||||
| НС | 3 | 1 | |||
| ДС | 1 | 1 | 1 | ||
| ЛСВ | 2 | ||||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 2 | ||||
| Српска народна партија | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 12. децембар 2015.
- Службени гласник
- Врста
- Буџет и јавне финансије
- Област
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика; Финансирање Републике; Органи Републике; Други односи од интереса за Републику
- Предлог поднет
- 4. децембар 2015.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 12. децембар 2015. у 12:21
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (173)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Имајући у виду да је у 2015. години дефинитивно напуштен линијски модел буџетирања, сходно члану 112. Закона о буџетском систему, овим законом створиће се услови за унапређење програмске структуре буџета, пре свега кроз увођење родно одговорног буџетирања на свим нивоима власти. Наиме, Република Србија је посвећена континуираном подизању квалитета управљања јавним финансијама које ефективно одговарају на потребе свих њених грађана без обзира на пол. Родно одговорно буџетирање доприноси побољшању ефективности и транспарентности буџета и програма и омогућава бољи увид у користи које жене и мушкарци имају од буџетских политика. Родно одговорно буџетирање је примена родне равноправности у буџетском процесу. Оно подразумева укључивање родне равноправности у све буџетске процесе и реструктурирање прихода и расхода са циљем унапређења родне равноправности. То подразумева да се у буџетском процесу узму у обзир потребе и приоритети жена и мушкараца, као и различитих група жена и мушкараца, имајући у виду различите улоге које они/оне имају у породици, на радном месту и у друштву уопште. На овај начин се чине видљивим места где је …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Укупан процењени финансијски ефекат повећања плата и пензија на буџет Републике Србије и финансијске планове организација обавезног социјалног осигурања у 2016. године износи око 11,8 млрд динара. С друге стране, у 2016. години оствариће ће значајне уштеде у буџету Републике Србије и одлукама у буџету локалних власти кроз спровођење рационализације у складу са Законом о начину одређивања максималног броја запослених у јавном …