Zakoni — Deseti saziv › Budžet i javne finansije
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
Predlagač navodi da zakon menja Zakon o budžetskom sistemu tako što uvodi rodno odgovorno budžetiranje na svim nivoima vlasti, menja definiciju nambenskih javnih prihoda i uređuje povećanje plata i penzija u javnom sektoru u 2016. godini, uz produženje zabrane zapošljavanja.
165 za · 6 protiv · 2 ostalih
LSV 2, SDS-ZZS-ZS 2, DS 1, Srpska narodna partija 1
- Usvojen 12. decembar 2015.
- hitan postupak
- 8 dana od predloga do usvajanja
- 4% glasova protiv, 70. u sazivu (Kako računamo)
- Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika, Finansiranje Republike, Organi Republike, Drugi odnosi od interesa za Republiku
Šta zakon menja
- Uvodi se pojam rodnog budžetiranja i menja se definicija nambenskih javnih prihoda.
- Omogućava se povećanje penzija i plata u delu javnog sektora u 2016. godini.
- Produžava se važenje zabrane zapošljavanja kod korisnika javnih sredstava bez saglasnosti tela Vlade do kraja 2016. godine.
- Uvodi se izuzetak za preuzimanje obaveza vezanih za investiciona ulaganja u privredu, dopunjuje se član 54a o praćenju kapitalnih projekata i preciziraju se promene aproprijacija u toku godine.
- Tekuća budžetska rezerva može se opredeliti najviše do 2,5% ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine, a odlaže se ukidanje sopstvenih prihoda indirektnih budžetskih korisnika.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je u 2015. godini definitivno napušten linijski model budžetiranja, a da se uvođenjem rodno odgovornog budžetiranja stvaraju uslovi za unapređenje programske strukture budžeta.
- Prema obrazloženju, mere fiskalne konsolidacije u 2015. godini dale su bolji rezultat od očekivanog, pa je ocenjeno opravdanim povećanje penzija i plata u delu javnog sektora u 2016. godini.
- Predlagač navodi da se produžava važenje privremenog režima zabrane zapošljavanja do kraja 2016. godine, zbog očuvanja mehanizma kontrolisanog zapošljavanja u vezi sa Zakonom o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru.
- Prema obrazloženju, ranije odredbe o nambenskim javnim prihodima tehnički nisu sprovodljive, a prihodi korisnika budžeta su uključeni u opšti prihod budžeta, pa neutrošena sredstva ne mogu da se prenesu u narednu godinu.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da ukupan procenjeni finansijski efekat povećanja plata i penzija u 2016. godini iznosi oko 11,8 milijardi dinara za budžet Republike Srbije i finansijske planove organizacija obaveznog socijalnog osiguranja, te da će se u istoj godini ostvariti uštede kroz racionalizaciju zapošljavanja u skladu sa Zakonom o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 115 | ||||
| SPS | 19 | ||||
| PUPS | 9 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| SVM | 6 | ||||
| NS | 3 | 1 | |||
| DS | 1 | 1 | 1 | ||
| LSV | 2 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 2 | ||||
| Srpska narodna partija | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 12. decembar 2015.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Budžet i javne finansije
- Oblast
- Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika; Finansiranje Republike; Organi Republike; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 4. decembar 2015.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 12. decembar 2015. u 12:21
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (173)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Imajući u vidu da je u 2015. godini definitivno napušten linijski model budžetiranja, shodno članu 112. Zakona o budžetskom sistemu, ovim zakonom stvoriće se uslovi za unapređenje programske strukture budžeta, pre svega kroz uvođenje rodno odgovornog budžetiranja na svim nivoima vlasti. Naime, Republika Srbija je posvećena kontinuiranom podizanju kvaliteta upravljanja javnim finansijama koje efektivno odgovaraju na potrebe svih njenih građana bez obzira na pol. Rodno odgovorno budžetiranje doprinosi poboljšanju efektivnosti i transparentnosti budžeta i programa i omogućava bolji uvid u koristi koje žene i muškarci imaju od budžetskih politika. Rodno odgovorno budžetiranje je primena rodne ravnopravnosti u budžetskom procesu. Ono podrazumeva uključivanje rodne ravnopravnosti u sve budžetske procese i restrukturiranje prihoda i rashoda sa ciljem unapređenja rodne ravnopravnosti. To podrazumeva da se u budžetskom procesu uzmu u obzir potrebe i prioriteti žena i muškaraca, kao i različitih grupa žena i muškaraca, imajući u vidu različite uloge koje oni/one imaju u porodici, na radnom mestu i u društvu uopšte. Na ovaj način se čine vidljivim mesta gde je …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Ukupan procenjeni finansijski efekat povećanja plata i penzija na budžet Republike Srbije i finansijske planove organizacija obaveznog socijalnog osiguranja u 2016. godine iznosi oko 11,8 mlrd dinara. S druge strane, u 2016. godini ostvariće će značajne uštede u budžetu Republike Srbije i odlukama u budžetu lokalnih vlasti kroz sprovođenje racionalizacije u skladu sa Zakonom o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom …