За или Против

Закони — Тринаести сазив › Буџет и јавне финансије

Буџетски систем: фискална правила и буџетски календар

Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему

Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистикаФинансирање РепубликеОргани РепубликеДруги односи од интереса за Републику

Према предлагачу, закон редефинише фискална правила о јавном дугу, дефициту и расходима за плате и пензије, уводи последице њиховог непоштовања и мења рокове у буџетском календару.

155 за · 52 против

Против су гласали: НАДА - Нови ДСС - ПОКС 13, Уједињени 10, Народна странка 8, Српска Странка Заветници 5, Зелено - леви клуб 5, Двери - Патриотски блок 4, Без посланичке групе 3, ДС 2, Морамо - Заједно 2

„Ми се наравно трудимо и желимо да не правимо дискриминацију и сваки пут процентуално иде повећање пензија за све наше најстарије, пензионере.“

„Како сада ствари стоје чини ми се да ћете нам опет предлагати измену Закона о буџетском систему да бисте то одложили на сличан начин као што предлажете сада прилагођавање буџетског календара вашој неефикасности.“

Шта закон мења

Зашто, према предлагачу

Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије, буџетима локалне власти и финансијским плановима организација обавезног социјалног осигурања за 2022. и наредне две године.

Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо

Како су гласале посланичке групе

Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо

ГрупаЗаПротивУздржанНије гласао
А. Вучић - Заједно можемо све гласало 101 од 101101
Ивица Дачић - СПС гласало 22 од 2222
НАДА - Нови ДСС - ПОКС гласало 13 од 1313
Уједињени гласало 10 од 12102
Народна странка гласало 8 од 981
Без посланичке групе гласало 8 од 853
Јединствена Србија гласало 8 од 88
Морамо - Заједно гласало 2 од 725
ДС гласало 2 од 624
СДПС гласало 5 од 651
Српска Странка Заветници гласало 5 од 55
СВМ гласало 5 од 55
За помирење СПП-УСС-ДСХВ гласало 5 од 55
Зелено - леви клуб гласало 5 од 55
Двери - Патриотски блок гласало 4 од 44
ПУПС - Солидарност и правда гласало 4 од 44

За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.

Расправа у Скупштини

О закону се расправљало 2 дана, од 5. децембра 2022 до 6. децембра 2022. У начелу заједно са још 34 тачке дневног реда; расправе о амандманима није било.

Предлагач и Влада

За закон

Против закона

Још цитата из расправе (2)

„Његово доношење доноси нови низ фискалних правила која ће бити нови механизам заштите и контроле јавних финансија.“

„С друге стране, променама Закона о ПИО и буџетском систему и новим правилима за усклађивање пензија у складу са растом плата у јавном сектору“

Хаџи Милорад Стошић, ПУПС - Солидарност и правда · глас: за · 6. децембар 2022.

Преглед расправе написао је AI модел (claude-opus-5-5) само из стенографских белешки; сваки навод приписан је ономе ко га је изнео, а сајт не преузима ниједан став. Цитати су проверени реч по реч у белешкама. Преглед може да садржи грешку; меродавне су белешке. Како рачунамо

Детаљније

Усвојен
9. децембар 2022.
Службени гласник
138/22
Врста
Буџет и јавне финансије
Област
Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика; Финансирање Републике; Органи Републике; Други односи од интереса за Републику
Предлог поднет
18. новембар 2022.
Хитан поступак
није предложен
Седница
Трећа седница Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2022. години
Коначно гласање
9. децембар 2022. у 11:51

Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 5. децембар 2022.Стенографске белешке, 6. децембар 2022.Стенографске белешке, 7. децембар 2022.Стенографске белешке, 8. децембар 2022.Стенографске белешке, 9. децембар 2022.

Скупштина објављује привремене стенографске белешке, нередиговане и неауторизоване.

Како је гласао сваки посланик (220)
ПосланикГрупаГлас
Ацковић ДрагољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Аџић СтефанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Албахари НатанУједињениНије гласао
Алексић ЗагоркаЈединствена СрбијаЗа
Антић ИванА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Арежина РадованИвица Дачић - СПСЗа
Арсић ВерољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Атлагић МаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Аврамов АндријанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
А. Митровић НенадА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бачевац МуамерСДПСЗа
Бајатовић ДушанИвица Дачић - СПСЗа
Бајић ЖиванА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бакарец НебојшаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бечић ИгорА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Белоица Мартаћ АнаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Богуновић НаташаИвица Дачић - СПСЗа
Бојовић МилорадА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бојовић МилораткаНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Бокан НиколаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Божић СандраА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Брауновић ИгорИвица Дачић - СПСЗа
Бујуклић ЖикаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Булатовић ДејанУједињениНије гласао
Булатовић СлавишаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Б. Јовановић МаријаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Цакић НебојшаМорамо - ЗаједноНије гласао
Чотрић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ћаловић СањаИвица Дачић - СПСЗа
Дани ЗолтанИвица Дачић - СПСЗа
Давидовац ТијанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Драгић БиљанаЗа
Драгићевић НиколаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Драгишић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Дрецун МилованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Дургутовић ЕдисСДПСНије гласао
Ђорђевић БиљанаЗелено - леви клубПротив
Ђурић НевенаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ђурковић ЉубинкоНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Екрес РозалијаСВМЗа
Ерац СтрахињаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Ерић НинославА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Фехратовић ЈахјаЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Филиповић НенадЈединствена СрбијаЗа
Филиповски ДубравкаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Гајић ГорицаНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Глушац МиланА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Гојковић ЖикаЗа
Грбовић ПавлеУједињениПротив
Грујић ДанијелаУједињениПротив
Игњатовић ДејанЈединствена СрбијаЗа
Илић-Стошић БиљанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Имамовић ЕнисПротив
Ивановић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ивковић ЛепомирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ивковић ВеснаИвица Дачић - СПСЗа
Јаковљевић МилованДвери - Патриотски блокПротив
Јанковић ТомиславА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јанковић ВладетаНародна странкаПротив
Јаношевић СтаниславаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јањушевић КрстоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јефић Бранковић СањаСДПСЗа
Јекић ДалиборУједињениПротив
Јеринић ЈеленаЗелено - леви клубПротив
Јевђић МаријаЈединствена СрбијаЗа
Јоковић СандраА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јоксимовић НемањаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јосифовић БраниславА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јованов МиленкоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић АлександарМорамо - ЗаједноНије гласао
Јовановић БранимирСДПСЗа
Јовановић ДаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић ДраганА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић ЈадранкаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић СтефанНародна странкаПротив
Јовановић ТатјанаИвица Дачић - СПСЗа
Југовић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Калајџић ЈеленаМорамо - ЗаједноПротив
Каранац ЈасминаСДПСЗа
Карић ДрагомирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Карић ИванИвица Дачић - СПСЗа
Колунџија ЈованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Комленски ЂорђеА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Кондић МирославА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Косанић ЂорђеЈединствена СрбијаЗа
Костић ИванДвери - Патриотски блокПротив
Ковач ЕлвираСВМЗа
Козма РобертЗелено - леви клубПротив
Краљ ДубравкаИвица Дачић - СПСЗа
Кркобабић СтефанПУПС - Солидарност и правдаЗа
Кучевић СелмаПротив
Лакетић ДаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Лакић СањаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Лазовић РадомирЗелено - леви клубПротив
Линта МиодрагА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Липовац Танасковић МаринаНародна странкаПротив
Лукић ДраганаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Лукић-Шаркановић МиркаИвица Дачић - СПСЗа
Мацура НадаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Манојловић ТатјанаДСНије гласао
Марић ДушанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Марковић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Марковић ДраганПУПС - Солидарност и правдаЗа
Марковић Палма ДраганЈединствена СрбијаЗа
Марковић УгљешаИвица Дачић - СПСЗа
Марсенић ПредрагНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Матеовић ЈанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Матић ВерољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Медвед ТатјанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Михаиловић ВојиславНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Миладиновић СањаДСНије гласао
Милетић МилијаЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Милић ГоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милијић СветланаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милинковић ДрагованИвица Дачић - СПСЗа
Миливојевић СрђанДСНије гласао
Милојевић МилосавА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милошевић ЈеленаУједињениПротив
Миљанић АнаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Миљанић ДраганаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Мирковић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Митровић НенадДСПротив
Младеновић МаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Мрдић УгљешаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Недовић ВеснаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Несторовић ДанијелаМорамо - ЗаједноНије гласао
Нешић НиколаМорамо - ЗаједноПротив
Николић ИванаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Николић МилицаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Николић МилинкаМорамо - ЗаједноНије гласао
Николић РаткоИвица Дачић - СПСЗа
Новаковић БориславНародна странкаПротив
Новаковић НебојшаДСНије гласао
Обрадовић ЈасминаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић ЈеленаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић МилицаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић ВладимирУједињениПротив
Оленик АлександарПротив
Орег АннаУједињениПротив
Орлић ВладимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Острогонац МиркоЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Пајкић Лав-ГригоријеА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Палалић ЈованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Пантић Пиља БиљанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Парлић ИванаНародна странкаПротив
Пастор БалинтСВМЗа
Пашић ТатјанаУједињениПротив
Пауновић СнежанаИвица Дачић - СПСЗа
Павићевић ЂорђеЗелено - леви клубПротив
Перић-Ранковић БориславаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Петровић ОљаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Пилиповић ТамараА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Поповић НенадА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Пушкић БоркоДвери - Патриотски блокПротив
Раденковић ДејанИвица Дачић - СПСЗа
Раденовић СтојанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радин МиланА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радојевић ДушанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радојичић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радосављевић ДушанНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Радосављевић НиколаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радовановић СлавицаНародна странкаНије гласао
Радовић ДијанаИвица Дачић - СПСЗа
Рагуш МаринаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ракић ДраганаДСПротив
Рашковић Ивић СандаНародна странкаПротив
Реџеповић ЗаимЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Ристичевић МаријанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ристић МаркоСрпска Странка ЗаветнициПротив
Ристовић НенадА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Сандић ЗоранНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Савић АндрејаИвица Дачић - СПСЗа
Савовић Петковић ВеснаЗа
Симић СрђанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Симоновић Братић ДуњаИвица Дачић - СПСЗа
Србуловић ИванаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Станимировић РодољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Станковић ЂорђеНародна странкаПротив
Старчевић ЖивотаЈединствена СрбијаЗа
Стефановић БоркоУједињениПротив
Стевановић ВерољубНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Стевић ЗвонимирИвица Дачић - СПСЗа
Стојановић ДраганЗа
Стојановић СташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Стојановић ЗоранНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Стојилковић МомирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Стојиљковић ДушанЗа
Стошић Хаџи МилорадПУПС - Солидарност и правдаЗа
Шћекић ДалиборА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Шулкић ДејанНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Тасић Кнежевић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тепић МариникаУједињениПротив
Тодоровић ЂорђеА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тодоровић МаријаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Томашевић БраниславНародна странкаПротив
Томашевић НенадНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Томић АлександраА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Томић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тврдишић РадованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ујхељи АкошСВМЗа
Ујвари ЖомборСВМЗа
Васић АндријанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Васић ДејанаСДПСЗа
Васић РадмилаДвери - Патриотски блокПротив
Васиљевић БратимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Веселиновић ЈанкоУједињениПротив
Влк ДрагињаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Војиновић МаријаНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Вујачић СветозарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Вујадиновић МилимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Вујичић ДанијелаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Вујић ВојиславЈединствена СрбијаЗа
Вукајловић БранкоНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Вуксановић МомчилоПУПС - Солидарност и правдаЗа
Вулић ДраганИвица Дачић - СПСЗа
Заграђанин ВладанИвица Дачић - СПСЗа
Зечевић ЗоранСрпска Странка ЗаветнициПротив
Зеленовић НебојшаМорамо - ЗаједноНије гласао
Зукорлић УсамеЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Извод из образложења предлога закона

Разлози за доношење

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Основни разлог за доношење овог закона јесте потреба за редефинисањем фискалних правила у циљу јачања фискалне одговорности и очувања финансијске стабилности. Аналитичка оцена нивоа усклађености законодавства Републике Србије са правним тековинама Европске уније показала је да је потребно преиспитати значај националних нумеричких фискалних правила за делотворно усмеравање буџетског планирања и извршавања у складу са фискалним оквиром Европске уније. У Извештају са скрининга се наводи да је Република Србија утврдила национална нумеричка фискална правила како то налаже Директива Савета 2011/85/ЕУ, али да је потребно дефинисати последице у случају непоштовања истих. Ово је посебно значајно имајући у виду да нумерички фискални циљеви до сада нису били постигнути. остојећа нумеричка фискална правила нису била функционална, те их је неопходно ревидирати у што краћем року. Фискална правила по први пут су уведена Законом о буџетском систему 2010. године. Република Србија је била једна од првих земаља која је наведеним законом утврдила национална фискална правила и оформила независну институцију Фискални савет, који оцењује Владину економску и …

Потребна средства

ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити финансијска средства у буџету Републике Србије, одлукама о буџету локалне власти и финансијским плановима организација за обавезно социјално осигурање за 2022. годину, као и у наредне две фискалне године.