Закони — Једанаести сазив › Буџет и јавне финансије
Буџетски систем: ново повећање плата, дужа забрана запошљавања
Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему
Закон мења Закон о буџетском систему: омогућава још једно повећање плата у јавном сектору у 2019. години и продужава више рокова и мера у буџетском систему.
136 за · 0 против
- Усвојен 7. октобар 2019.
- 21 дан од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Омогућава се још једно повећање плата у јавном сектору у 2019. и продужава забрана запошљавања код корисника јавних средстава до краја 2020.
- Брише се део фискалног правила о усклађивању пензија, јер ће се од 2020. пензије усклађивати по закону о пензијском и инвалидском осигурању.
- Министар финансија добија овлашћење да даје налоге за конверзију динара у страну валуту ради отплате обвезница издатих на међународном тржишту.
- Продужавају се рокови за примену програмског буџета у здравственим и апотекарским установама, за међународне рачуноводствене стандарде (до 2023.) и за родно одговорно буџетирање (до 2021.).
- Уређују се обавезе за подстицаје у пољопривреди из програма ИПАРД 2, а пореска умањења (порески расходи) приказују се у закону о буџету од буџета за 2021.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је, после фискалне консолидације и пада јавног дуга, створен фискални простор за повећање плата, пензија и капиталних инвестиција.
- Према образложењу, фискална кретања су боља од планираних, што омогућава још једно повећање плата у јавном сектору у 2019.
- Забрана запошљавања се, како наводи предлагач, продужава јер је дала резултате у смањењу расхода за плате.
- Према образложењу, рок за примену међународних рачуноводствених стандарда за јавни сектор се продужава јер њихов превод није признат и није заузет коначан став о рачуноводственој основи.
Новац из буџета: Предлагач процењује да ће финансијски ефекат закона на буџете свих нивоа власти и фондове обавезног социјалног осигурања у 2019. износити око четири милијарде динара.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 7. октобар 2019.
- Службени гласник
- 72/19
- Врста
- Буџет и јавне финансије
- Област
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика; Финансирање Републике; Органи Републике; Други односи од интереса за Републику
- Предлог поднет
- 16. септембар 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 7. октобар 2019. у 15:10
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (138)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Након успешно спроведене фискалне консолидације, стабилизације јавних финансија и преокрета вишегодишње растућег тренда јавног дуга, Влада остаје фокусирана на даље побољшање привредног амбијента и обезбеђивање високих стопа привредног раста, са крајњим циљем смањења незапослености и подизања животног стандарда становништва. Достигнуте динамичне стопе привредног раста и уравнотежене јавне финансије, уз успостављену силазну трајекторију јавног дуга и ниску, стабилну и предвидиву инфлацију, чине здраве фундаменте за даља унапређења свих макроекономских токова, која ће као крајњи резултат имати смањење незапослености и подизање животног стандарда становништва. Одговорно вођење фискалне политике у претходном периоду, у комбинацији са повољним макроекономским амбијентом, омогућило је умерену релаксацију фискалне политике. Створени фискални простор биће употребљен за напуштање кризних мера фискалне консолидације, с једне стране, те креирање политика и мера у циљу подршке привредном расту, с друге стране. У наредном средњорочном периоду циљеви фискалне политике усмерени су на одржање фискалне стабилности што води даљем смањењу …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Процењени финансијски ефекат овог закона на буџете свих нивоа власти и на финансијске планове организација за обавезно социјално осигурање у 2019. години износи око четири млрд динара.