Закони — Једанаести сазив › Буџет и јавне финансије
Буџетски систем: повећање плата и пензија, забрана запошљавања
Закон о изменама и допунама Закона о буџетском систему
Закон мења правила о буџету: уводи извештавање о учинку програма, омогућава повећање плата и пензија у 2017. години и продужава забрану запошљавања у јавном сектору, према предлагачу.
156 за · 21 против
ДЈБ 7, Без посланичке групе 6, Двери 4, ЛСВ-Зелена странка 3, ДС 1
- Усвојен 10. децембар 2016.
- хитан поступак
- 8 дана од предлога до усвајања
- 12% гласова против, 7. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Омогућава се повећање пензија и плата у делу јавног сектора у 2017. години.
- Забрана запошљавања код корисника јавних средстава продужава се до краја 2017. године.
- Уводи се обавеза извештавања о учинку програма и објављивања буџета, ребаланса и завршног рачуна на интернету.
- Решење буџетске инспекције постаје коначно, а тужба против њега не одлаже извршење.
- Текућа буџетска резерва може износити највише 4% укупних прихода и примања од продаје нефинансијске имовине.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је линијски модел буџета напуштен 2015. године, па је потребно уредити праћење и извештавање о учинцима програма.
- Према образложењу, мере фискалне консолидације дале су бољи резултат од очекиваног, па је оцењено да се плате и пензије могу повећати.
- Предлагач наводи да је оцењено оправданим да се задржи механизам контролисаног запошљавања у јавном сектору.
- Према образложењу, висина такси за јавне услуге прописивана је разним подзаконским актима уместо законом.
Новац из буџета: Према образложењу, повећање плата и пензија у 2017. години коштаће око 18 млрд динара, а уштеде се очекују од контролисаног запошљавања и рационализације броја запослених.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 96 | 1 | |||
| СПС | 20 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | 6 | |||
| ДЈБ | 7 | 1 | |||
| ПУПС | 8 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| НС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | 1 | |||
| Двери | 4 | ||||
| ЛСВ-Зелена странка | 3 | ||||
| ДС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 10. децембар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Буџет и јавне финансије
- Област
- Контрола средстава, ревизија јавних средстава, статистика; Финансирање Републике; Органи Републике; Други односи од интереса за Републику
- Предлог поднет
- 2. децембар 2016.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 10. децембар 2016. у 10:22
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (180)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Имајући у виду да је у 2015. години дефинитивно напуштен линијски модел буџетирања, сходно члану 112. Закона о буџетском систему, овим законом створиће се услови за унапређење програмске структуре буџета кроз уређивање процеса праћења и извештавања о оствареним учинцима програма што представља надоградњу система за планирање и израду програмског буџета. Информације о оствареним учинцима програма користе за унапређење ефективности и ефикасности јавне потрошње, као и за праћење квалитета јавних услуга. Праћење и извештавање дају кључне повратне информације руководиоцима органа, министарству надлежном за послове финансија, Влади и Народној скупштини, односно локалном органу управе надлежном за финансије и скупштини локалне власти о томе да ли се активности директних корисника буџетских средстава спроводе у складу са постављеним циљевима и финансијским планом, као и о томе какав утицај резултат остварен у извештајном периоду има на учинке и средства планирана за наредни период. Уколико се утврде одступања, ове информације омогућавају благовремену измену програмских активности, односно пројеката, или прерасподелу буџетских средства у …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Укупан процењени финансијски ефекат повећања плата и пензија на буџет Републике Србије и финансијске планове организација обавезног социјалног осигурања у 2017. године износи око 18 млрд динара. С друге стране, у 2017. години оствариће ће значајне уштеде у буџету Републике Србије и одлукама у буџету локалних власти кроз очување механизма контролисаног запошљавања у јавном сектору и спровођење рационализације у складу са …