Zakoni — Jedanaesti saziv › Budžet i javne finansije
Budžetski sistem: povećanje plata i penzija, zabrana zapošljavanja
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
Zakon menja pravila o budžetu: uvodi izveštavanje o učinku programa, omogućava povećanje plata i penzija u 2017. godini i produžava zabranu zapošljavanja u javnom sektoru, prema predlagaču.
156 za · 21 protiv · 3 ostalih
DJB 7, Bez poslaničke grupe 6, Dveri 4, LSV-Zelena stranka 3, DS 1
- Usvojen 10. decembar 2016.
- hitan postupak
- 8 dana od predloga do usvajanja
- 12% glasova protiv, 7. u sazivu (Kako računamo)
- Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika, Finansiranje Republike, Organi Republike, Drugi odnosi od interesa za Republiku
Šta zakon menja
- Omogućava se povećanje penzija i plata u delu javnog sektora u 2017. godini.
- Zabrana zapošljavanja kod korisnika javnih sredstava produžava se do kraja 2017. godine.
- Uvodi se obaveza izveštavanja o učinku programa i objavljivanja budžeta, rebalansa i završnog računa na internetu.
- Rešenje budžetske inspekcije postaje konačno, a tužba protiv njega ne odlaže izvršenje.
- Tekuća budžetska rezerva može iznositi najviše 4% ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je linijski model budžeta napušten 2015. godine, pa je potrebno urediti praćenje i izveštavanje o učincima programa.
- Prema obrazloženju, mere fiskalne konsolidacije dale su bolji rezultat od očekivanog, pa je ocenjeno da se plate i penzije mogu povećati.
- Predlagač navodi da je ocenjeno opravdanim da se zadrži mehanizam kontrolisanog zapošljavanja u javnom sektoru.
- Prema obrazloženju, visina taksi za javne usluge propisivana je raznim podzakonskim aktima umesto zakonom.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, povećanje plata i penzija u 2017. godini koštaće oko 18 mlrd dinara, a uštede se očekuju od kontrolisanog zapošljavanja i racionalizacije broja zaposlenih.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 96 | 1 | |||
| SPS | 20 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | 6 | |||
| DJB | 7 | 1 | |||
| PUPS | 8 | ||||
| JS | 6 | ||||
| NS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | 1 | |||
| Dveri | 4 | ||||
| LSV-Zelena stranka | 3 | ||||
| DS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 10. decembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Budžet i javne finansije
- Oblast
- Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika; Finansiranje Republike; Organi Republike; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 2. decembar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 10. decembar 2016. u 10:22
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (180)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Imajući u vidu da je u 2015. godini definitivno napušten linijski model budžetiranja, shodno članu 112. Zakona o budžetskom sistemu, ovim zakonom stvoriće se uslovi za unapređenje programske strukture budžeta kroz uređivanje procesa praćenja i izveštavanja o ostvarenim učincima programa što predstavlja nadogradnju sistema za planiranje i izradu programskog budžeta. Informacije o ostvarenim učincima programa koriste za unapređenje efektivnosti i efikasnosti javne potrošnje, kao i za praćenje kvaliteta javnih usluga. Praćenje i izveštavanje daju ključne povratne informacije rukovodiocima organa, ministarstvu nadležnom za poslove finansija, Vladi i Narodnoj skupštini, odnosno lokalnom organu uprave nadležnom za finansije i skupštini lokalne vlasti o tome da li se aktivnosti direktnih korisnika budžetskih sredstava sprovode u skladu sa postavljenim ciljevima i finansijskim planom, kao i o tome kakav uticaj rezultat ostvaren u izveštajnom periodu ima na učinke i sredstva planirana za naredni period. Ukoliko se utvrde odstupanja, ove informacije omogućavaju blagovremenu izmenu programskih aktivnosti, odnosno projekata, ili preraspodelu budžetskih sredstva u …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Ukupan procenjeni finansijski efekat povećanja plata i penzija na budžet Republike Srbije i finansijske planove organizacija obaveznog socijalnog osiguranja u 2017. godine iznosi oko 18 mlrd dinara. S druge strane, u 2017. godini ostvariće će značajne uštede u budžetu Republike Srbije i odlukama u budžetu lokalnih vlasti kroz očuvanje mehanizma kontrolisanog zapošljavanja u javnom sektoru i sprovođenje racionalizacije u skladu sa …