Закони — Девети сазив › Измене закона
Закон о изменама и допунама Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање
Закон мења Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање. Према образложењу предлагача, уређује стопе и основице доприноса за обавезно пензијско и инвалидско осигурање и поступак обрачуна доприноса за предузетнике, пољопривреднике, чланове привредних друштава и послодавце.
129 за · 60 против · 6 осталих
ДС 29, ДСС 12, ЗЗС 5, ЛДП 4, СВМ 4, ЛСВ 3, СПО-ДХСС 2, самостални посланик 1
- Усвојен 29. мај 2013.
- хитан поступак
- 9 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 9 тачака
- 9 амандмана у расправи
- 32% гласова против, 7. у сазиву (Како рачунамо)
- Рад, запошљавање и социјално осигурање
Варнице у расправи о овом закону
1размена реплика између двоје говорника
Из стенографских белешки, правилом, без AI модела; само оно што је изречено у расправи о овој тачки. Не наводимо ко је био у праву. Како рачунамо
Шта закон мења
- Стопа доприноса за пензијско и инвалидско осигурање повећава се са 22% на 24%; када се плаћа из основице, са 11% на 13%, уз смањење стопе пореза на зараде према предложеним изменама Закона о порезу на доходак грађана.
- За предузетнике и пољопривреднике који порез плаћају на стварни приход основица доприноса је лична зарада, односно опорезива добит ако не исплаћују личну зараду; уводи се самоопорезивање.
- Ако послодавац не обрачуна и не уплати доприносе за претходни месец у прописаном року, доприносе обрачунава надлежна организациона јединица Пореске управе по службеној дужности.
- Премија за добровољно здравствено осигурање коју послодавац плаћа за запослене укључује се у основицу доприноса изнад 5.214 динара месечно, заједно са доприносом за добровољни пензијски фонд.
- Брише се члан 24. Закона о основици доприноса у случају деобе прихода или добити привредног друштва на више оснивача и чланова; основица доприноса за чланове привредног друштва уређује се новим одредбама.
Зашто, према предлагачу
- Повећање одрживости система обавезног пензијског и инвалидског осигурања без повећања укупног фискалног оптерећења зарада.
- Усклађивање са предложеним изменама Закона о порезу на доходак грађана и Закона о пореском поступку и пореској администрацији.
- Увођење личне зараде (лична зарада) предузетника и пољопривредника као основице доприноса, ради отклањања разлике у пореском оптерећењу у односу на власнике привредних друштава.
- Прецизирање појединих одредаба Закона.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона нису потребна додатна средства у буџету Републике.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 60 | ||||
| ДС | 29 | 3 | |||
| СПС | 20 | 2 | |||
| УРС | 15 | ||||
| ДСС | 12 | ||||
| ПУПС | 10 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| НС | 8 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| ЗЗС | 5 | ||||
| ЛДП | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| ЛСВ | 3 | ||||
| СПО-ДХСС | 2 | 1 | |||
| самостални посланик | 1 | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 2 дана, од 24. маја 2013 до 28. маја 2013. У начелу заједно са још 9 тачака дневног реда, а затим о 9 амандмана на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 29. мај 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 20. мај 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 29. мај 2013. у 10:29
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 22. мај 2013.Стенографске белешке, 24. мај 2013.Стенографске белешке, 27. мај 2013.Стенографске белешке, 28. мај 2013.Стенографске белешке, 29. мај 2013.
Како је гласао сваки посланик (195)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА • Проблеми које Закон треба да реши, односно циљеви који се Законом постижу Најважнији циљеви који се желе постићи предложеним изменама су: 1) повећање одрживости система обавезног пензијског и инвалидског осигурања без повећања укупног фискалног оптерећења зарада; 2) усаглашавање са предложеним изменама Закона о порезу на доходак грађана и Закона о пореском поступку и пореској администрацији. 1) Повећање одрживости система обавезног пензијског и инвалидског осигурања без повећања укупног фискалног оптерећења зарада постиже се истовременим повећањем стопе доприноса за обавезно пензијско и инвалидско осигурање са 22% на 24%, односно, када се овај допринос плаћа из основице са 11% на 13%, смањењем стопе пореза на зараде уз повећање неопорезивог износа предвиђених изменама Закона о порезу на доходак грађана. Додатни приходи Фонда ПИО који се очекују као резултат овог повећања на годишњем нивоу процењују се на између 25 и 27 милијарди динара. У ову групу предложених решења спада и утврђивање минималне основице доприноса као основице за плаћање доприноса чланова привредног друштва. Ова предложена измена представља операционализацију …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно је обезбедити додатна средства у Буџету Републике.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. На кога ће и како ће највероватније утицати решења у Закону Предложена решења би на поједине групе обвезника доприноса за обавезно социјално осигурање имала следећи утицај: - обвезницима који допринос за обавезно пензијско и инвалидско осигурање плаћају из зараде повећање стопе овог доприноса неће повећати укупно фискално оптерећење, будући да је ова измена усаглашена са смањењем пореске стопе и повећањем неопорезивог износа зараде предложеним изменама Закона о порезу на доходак грађана, тако да узете заједно измене ова два закона смањују укупно фискално …