Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Државни службеници: компетенције, сукоб интереса и дужи годишњи одмор
Закон о изменама и допунама Закона о државним службеницима
Закон мења правила о радном положају државних службеника: запошљавање, оцењивање и напредовање заснивају се на провери компетенција, а уводе се нова правила о сукобу интереса и поклонима, према образложењу.
139 за · 0 против
- Усвојен 7. децембар 2018.
- 22 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Уводи се појам компетенција (скуп знања, вештина, особина, ставова и способности) и избор кандидата на конкурсу на основу провере компетенција; напредовање зависи од радне успешности.
- Годишњи одмор може трајати најдуже 35 радних дана уместо 30, а за запослене са скраћеним радним временом до 40 радних дана.
- Дефинише се сукоб интереса и приватни интерес; службеник мора писмено да пријави приватни интерес и да се уздржи од посла, а орган објављује годишњи извештај о управљању сукобом интереса.
- Детаљније се забрањује примање поклона, осим пригодних поклона који не смеју бити у новцу или хартијама од вредности; уводи се обавеза пријаве поклона и евиденција поклона.
- Уводи се евиденција о додатном раду службеника и обавеза да се у року од 5 дана обавести руководилац о чланству у органу удружења; прецизира се радно искуство у струци.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да измене следе циљеве Стратегије реформе јавне управе и акционих планова, пре свега деполитизацију и професионализацију државних службеника и запошљавање и напредовање на основу заслуга.
- Према образложењу, Европска комисија (Извештај за 2017. годину) и Сигма препоручиле су јасније критеријуме у конкурсу, конкурс и за запослене на одређено време, уређење статуса вршилаца дужности на положају и другачије оцењивање.
- Предлагач наводи потребу да се спречи одлив обученог особља из државне управе и уреди политика задржавања кадрова.
- Према образложењу, на основу анализа и препорука Агенције за борбу против корупције треба унапредити правила о сукобу интереса ради спречавања корупције.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у 2018. години нису потребна средства јер се измене примењују од 2019, односно поједине одредбе од 1. јануара 2020, да су средства за 2019. обезбеђена кроз пројекат „Подршка реформи јавне управе“ који финансира немачка организација ГИЗ, а да се за нови информациони систем Централне кадровске евиденције планирају донаторска средства.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 95 | ||||
| СПС | 16 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 3 | 3 | |||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 7. децембар 2018.
- Службени гласник
- 95/18
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 15. новембар 2018.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 7. децембар 2018. у 13:40
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (143)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Разлози за доношење Закона о изменама и допунама Закона о државним службеницима (у даљем тексту: Предлог закона) непосредно су повезани са остваривањем циљева из Стратегије реформе јавне управе у Републици Србији („Службени гласник РС”, бр. 9/14 и 42/14 – исправка), пре свега општег циља реформе, односно даљег унапређења рада јавне управе у складу са принципима тзв. Европског административног простора. тј. обезбеђивање високог квалитета услуга грађанима и привредним субјектима, као и конкретних активности у остваривању посебних циљева утврђених у Акционом плану за спровођење Стратегије реформе јавне управе у Републици Србији за период 2018-2020 ( „Службени гласник РС”, број 54/18), Акционом плану за ПГ 23 „Правосуђе и основна права” и Плану рада Владе за 2018. годину, а то су доследна примена принципа деполитизације и професионализације државних службеника, успостављањем службеничког система заснованог на компетенцијама и на начелима транспарентности, конкурентности, пријема и напредовања у служби на основу заслуга. У Акционом плану за спровођење Стратегије реформе јавне управе у Републици Србији за период 2018-2020 („Службени гласник РС”, број …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Поводом процене потребних финансијских средства потребно је имати у виду да у току 2018. године неће бити потребна финансијска средства за спровођење овог закона из разлога што је предвиђено да измене и допуне Закона почињу са применом од 2019. године, односно поједине одредбе почињу да се примењују од 1. јануара 2020 (Централна кадровска евиденција, Интерно тржиште рада). Такође указујемо да су средства неопходна за примену …