Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Јавно-приватно партнерство и концесије: прецизнија правила
Закон о изменама и допунама Закона о јавно-приватном партнерству и концесијама
Закон мења Закон о јавно-приватном партнерству и концесијама: прецизира појмове, поступак избора приватног партнера и садржину јавног уговора.
135 за · 3 против
Двери 2, ДС 1
- Усвојен 22. децембар 2016.
- хитан поступак
- 16 дана од предлога до усвајања
- 2% гласова против, 49. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Уводи се институционално јавно-приватно партнерство са елементима концесије, у коме могу учествовати и јавна тела.
- Концесија се може дати и ради коришћења добра у својини јавног тела.
- За пројекте вредније од 50 милиона евра посебно се уређује начин давања концесије.
- Јавни партнер може, ради заштите јавног интереса, прекинути извршење уговора или преузети обавезе приватног партнера; дозвољава се ограничена измена уговора на захтев финансијера.
- Укида се ограничење арбитраже које је било супротно Закону о арбитражи.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи потребу даљег уређења појединих одредаба закона после више од четири године примене.
- Према образложењу, треба увести бољу контролу финансијских утицаја пројеката јавно-приватног партнерства, јер они могу донети фискалне и финансијске ризике.
- Предлагач наводи да су одредбе о избору приватног партнера у пракси стварале забуну у односу на прописе о јавним набавкама.
- Према образложењу, циљ је и усклађивање са међународним стандардима и праксом.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 85 | ||||
| СПС | 15 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| НС | 4 | ||||
| Двери | 2 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| ДС | 1 | ||||
| ЛСВ-Зелена странка | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
У начелу посебно; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 22. децембар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 6. децембар 2016.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 22. децембар 2016. у 13:27
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 12. децембар 2016.Стенографске белешке, 13. децембар 2016.Стенографске белешке, 20. децембар 2016.
Како је гласао сваки посланик (140)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Разлози за доношење овог закона се огледају у потреби даљег регулисања и унапређења појединих одредаба Закона о јавно-приватном партнерству и концесијама (у даљем тексту: Закон), увођења боље контроле финансијских утицаја пројеката јавно-приватног партнерства (у даљем тексту: ЈПП) и усклађивања са међународним стандардима и најбољом међународном праксом.
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА 1. Одређивање проблема које закон треба да реши Изради овог закона претходио је период више од четири године његове примене. У изради текста закона коришћена су и анализирана упоредно правна решења и искуства земаља у региону и друга међународна искуства као и искуства стручњака у области коју регулише Закон о јавно-приватном партнерству и концесијама (представника релевантних министарстава, адвоката, привредника итд) који су претходних година примењивали Закон. Од када је усвојен Закон о јавно-приватном партнерству и концесијама реализовани су пројекти у области …