Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Javno-privatno partnerstvo i koncesije: preciznija pravila
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
Zakon menja Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama: precizira pojmove, postupak izbora privatnog partnera i sadržinu javnog ugovora.
135 za · 3 protiv
Dveri 2, DS 1
- Usvojen 22. decembar 2016.
- hitan postupak
- 16 dana od predloga do usvajanja
- 2% glasova protiv, 49. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Uvodi se institucionalno javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije, u kome mogu učestvovati i javna tela.
- Koncesija se može dati i radi korišćenja dobra u svojini javnog tela.
- Za projekte vrednije od 50 miliona evra posebno se uređuje način davanja koncesije.
- Javni partner može, radi zaštite javnog interesa, prekinuti izvršenje ugovora ili preuzeti obaveze privatnog partnera; dozvoljava se ograničena izmena ugovora na zahtev finansijera.
- Ukida se ograničenje arbitraže koje je bilo suprotno Zakonu o arbitraži.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi potrebu daljeg uređenja pojedinih odredaba zakona posle više od četiri godine primene.
- Prema obrazloženju, treba uvesti bolju kontrolu finansijskih uticaja projekata javno-privatnog partnerstva, jer oni mogu doneti fiskalne i finansijske rizike.
- Predlagač navodi da su odredbe o izboru privatnog partnera u praksi stvarale zabunu u odnosu na propise o javnim nabavkama.
- Prema obrazloženju, cilj je i usklađivanje sa međunarodnim standardima i praksom.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 85 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| NS | 4 | ||||
| Dveri | 2 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | ||||
| DS | 1 | ||||
| LSV-Zelena stranka | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
U načelu posebno; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 22. decembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 6. decembar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 22. decembar 2016. u 13:27
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 12. decembar 2016.Stenografske beleške, 13. decembar 2016.Stenografske beleške, 20. decembar 2016.
Kako je glasao svaki poslanik (140)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE Razlozi za donošenje ovog zakona se ogledaju u potrebi daljeg regulisanja i unapređenja pojedinih odredaba Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (u daljem tekstu: Zakon), uvođenja bolje kontrole finansijskih uticaja projekata javno-privatnog partnerstva (u daljem tekstu: JPP) i usklađivanja sa međunarodnim standardima i najboljom međunarodnom praksom.
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA 1. Određivanje problema koje zakon treba da reši Izradi ovog zakona prethodio je period više od četiri godine njegove primene. U izradi teksta zakona korišćena su i analizirana uporedno pravna rešenja i iskustva zemalja u regionu i druga međunarodna iskustva kao i iskustva stručnjaka u oblasti koju reguliše Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (predstavnika relevantnih ministarstava, advokata, privrednika itd) koji su prethodnih godina primenjivali Zakon. Od kada je usvojen Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama realizovani su projekti u oblasti …