Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Оквир квалификација: краћи рокови за признавање страних диплома
Закон о изменама и допунама Закона о Националном оквиру квалификација Републике Србије
Закон мења Закон о Националном оквиру квалификација Републике Србије, пре свега поступак признавања страних диплома ради запошљавања, рад Агенције за квалификације и описе нивоа квалификација.
135 за · 1 против
Без посланичке групе 1
- Усвојен 24. јануар 2020.
- 109 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 107. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Вредновање страних диплома ради запошљавања уместо рецензената обављаће запослени у Агенцији за квалификације, уз посебне комисије у изузетним случајевима.
- Рок за решење о признавању скраћује се са 90 на 60 дана; за дипломе са првих 500 универзитета на Шангајској, УС Неwс или Тимес листи решење се доноси у року од осам дана, без првог вредновања.
- Агенција може да образује посебне стручне комисије и тимове и да најмање једном у пет година спољашње вреднује рад јавно признатих организатора образовања одраслих.
- Уместо оригинала може се поднети оверена копија исправе, а решење о признавању има значај јавне исправе; Агенција пружа информације о приступу регулисаним професијама.
- Мењају се описи нивоа квалификација и правила о мандатима управног одбора и директора Агенције, у складу са Законом о јавним агенцијама.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да део рецензената није одговарао на молбе или је месецима, понекад годинама касно давао рецензије, што је успоравало признавање страних диплома.
- Према образложењу, поједини рецензенти су поступали као да је реч о нострификацији, супротно Лисабонској конвенцији, што је довело до већег броја тужби; за неке стране језике рецензената није било.
- Предлагач наводи да Агенција има ограничене капацитете и да јој требају стручне комисије и тимови, нпр. за вредновање организатора образовања одраслих.
- Према образложењу, потребно је ускладити описе нивоа квалификација са Европским оквиром квалификација и закон са Законом о јавним агенцијама.
Новац из буџета: Предлагач наводи да су средства за 2019. обезбеђена буџетом и финансијским планом Агенције, а да је за рад посебних комисија и тимова у 2020. и 2021. потребно 5.000.000 динара годишње, колико је било планирано за рецензенте.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 90 | ||||
| СПС | 14 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 1 | |||
| НС-ПСС | 1 | ||||
| СМС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 24. јануар 2020.
- Службени гласник
- 6/20
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 7. октобар 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 24. јануар 2020. у 10:51
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (138)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Доношењем Закона о националном оквиру квалификација Републике Србије („Службени гласник РС“, број 27/18, у даљем тексту Закон о НОКС-у) створен је правни оквир за уређивање система у коме се квалификације успостављају, описују се нивои и врсте квалификација, успостављају се надлежна тела и процеси који су у вези са успостављањем система квалификација, уз уважавање специфичности националног образовног система, принципа европске образовне праксе, посебно Европског оквира квалификација. Од доношења Закона о НОКС-у, реализоване су све активности на успостављању нових тела, Савета за НОКС, Агенције за квалификације (у даљем тексту Агенција) и 12 секторских већа. Почетком рада Агенције за квалификације, у њену надлежност, поред осталог, прешли су и поступци за признавање страних школских и високошколских исправа, које спроводи ЕНИЦ/НАРИЦ центар као организациона јединица Агенције. У поступку признавања страних високошколских исправа ради запошљавања и даље учествују спољашњи рецензенти са листе Комисије за акредитацију и проверу квалитета, односно са листе Националног савета за високо образовање. Увођење поступка признавања страних …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона у 2019. години средства су обезбеђена Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину („Службени гласник РС”, број 95/18). Средства за ангажовања компетентих лица у посебне комисије које може да образује Агенција, обезбеђена су Финансијским планом Агенције за квалификације за 2019. годину („Службени гласник РС”, број 20/19), из средстава планираних за ангажовање рецензената, с обзиром да се Предлогом …
Анализа ефеката
КЉУЧНА ПИТАЊА ЗА АНАЛИЗУ ПОСТОЈЕЋЕГ СТАЊА И ПРАВИЛНО ДЕФИНИСАЊЕ ПРОМЕНЕ КОЈА СЕ ПРЕДЛАЖЕ 1) Који показатељи се прате у области, који су разлози због којих се ови показатељи прате и које су њихове вредности? Почетком рада Агенције за квалификације, у њену надлежност, поред осталог, прешли су и поступци за признавање страних школских и високошколских исправа, које спроводи ЕНИЦ/НАРИЦ центар као организациона јединица Агенције. У поступку признавања страних високошколских исправа ради запошљавања и даље учествују спољашњи рецензенти са листе Комисије за акредитацију и проверу …