Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Okvir kvalifikacija: kraći rokovi za priznavanje stranih diploma
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije
Zakon menja Zakon o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije, pre svega postupak priznavanja stranih diploma radi zapošljavanja, rad Agencije za kvalifikacije i opise nivoa kvalifikacija.
135 za · 1 protiv
Bez poslaničke grupe 1
- Usvojen 24. januar 2020.
- 109 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 107. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Vrednovanje stranih diploma radi zapošljavanja umesto recenzenata obavljaće zaposleni u Agenciji za kvalifikacije, uz posebne komisije u izuzetnim slučajevima.
- Rok za rešenje o priznavanju skraćuje se sa 90 na 60 dana; za diplome sa prvih 500 univerziteta na Šangajskoj, US News ili Times listi rešenje se donosi u roku od osam dana, bez prvog vrednovanja.
- Agencija može da obrazuje posebne stručne komisije i timove i da najmanje jednom u pet godina spoljašnje vrednuje rad javno priznatih organizatora obrazovanja odraslih.
- Umesto originala može se podneti overena kopija isprave, a rešenje o priznavanju ima značaj javne isprave; Agencija pruža informacije o pristupu regulisanim profesijama.
- Menjaju se opisi nivoa kvalifikacija i pravila o mandatima upravnog odbora i direktora Agencije, u skladu sa Zakonom o javnim agencijama.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da deo recenzenata nije odgovarao na molbe ili je mesecima, ponekad godinama kasno davao recenzije, što je usporavalo priznavanje stranih diploma.
- Prema obrazloženju, pojedini recenzenti su postupali kao da je reč o nostrifikaciji, suprotno Lisabonskoj konvenciji, što je dovelo do većeg broja tužbi; za neke strane jezike recenzenata nije bilo.
- Predlagač navodi da Agencija ima ograničene kapacitete i da joj trebaju stručne komisije i timovi, npr. za vrednovanje organizatora obrazovanja odraslih.
- Prema obrazloženju, potrebno je uskladiti opise nivoa kvalifikacija sa Evropskim okvirom kvalifikacija i zakon sa Zakonom o javnim agencijama.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za 2019. obezbeđena budžetom i finansijskim planom Agencije, a da je za rad posebnih komisija i timova u 2020. i 2021. potrebno 5.000.000 dinara godišnje, koliko je bilo planirano za recenzente.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | ||||
| SPS | 14 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 | |||
| NS-PSS | 1 | ||||
| SMS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 24. januar 2020.
- Službeni glasnik
- 6/20
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 7. oktobar 2019.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 24. januar 2020. u 10:51
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (138)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Donošenjem Zakona o nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, broj 27/18, u daljem tekstu Zakon o NOKS-u) stvoren je pravni okvir za uređivanje sistema u kome se kvalifikacije uspostavljaju, opisuju se nivoi i vrste kvalifikacija, uspostavljaju se nadležna tela i procesi koji su u vezi sa uspostavljanjem sistema kvalifikacija, uz uvažavanje specifičnosti nacionalnog obrazovnog sistema, principa evropske obrazovne prakse, posebno Evropskog okvira kvalifikacija. Od donošenja Zakona o NOKS-u, realizovane su sve aktivnosti na uspostavljanju novih tela, Saveta za NOKS, Agencije za kvalifikacije (u daljem tekstu Agencija) i 12 sektorskih veća. Početkom rada Agencije za kvalifikacije, u njenu nadležnost, pored ostalog, prešli su i postupci za priznavanje stranih školskih i visokoškolskih isprava, koje sprovodi ENIC/NARIC centar kao organizaciona jedinica Agencije. U postupku priznavanja stranih visokoškolskih isprava radi zapošljavanja i dalje učestvuju spoljašnji recenzenti sa liste Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta, odnosno sa liste Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje. Uvođenje postupka priznavanja stranih …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona u 2019. godini sredstva su obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2019. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 95/18). Sredstva za angažovanja kompetentih lica u posebne komisije koje može da obrazuje Agencija, obezbeđena su Finansijskim planom Agencije za kvalifikacije za 2019. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 20/19), iz sredstava planiranih za angažovanje recenzenata, s obzirom da se Predlogom …
Analiza efekata
KLjUČNA PITANjA ZA ANALIZU POSTOJEĆEG STANjA I PRAVILNO DEFINISANjE PROMENE KOJA SE PREDLAŽE 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Početkom rada Agencije za kvalifikacije, u njenu nadležnost, pored ostalog, prešli su i postupci za priznavanje stranih školskih i visokoškolskih isprava, koje sprovodi ENIC/NARIC centar kao organizaciona jedinica Agencije. U postupku priznavanja stranih visokoškolskih isprava radi zapošljavanja i dalje učestvuju spoljašnji recenzenti sa liste Komisije za akreditaciju i proveru …