Високотехнолошки криминал: посебно одељење тужилаштва

Расправа у Скупштини

О закону се расправљало 5 дана, од 14. јануара 2026 до 27. јануара 2026. У начелу заједно са још 24 тачке дневног реда, а затим о 12 амандмана на овај закон.

У расправи о овој тачки: 1 размена реплика (Роквић Ивана и Јованов Миленко). Како рачунамо

Предлагач и Влада

• Предлагач, народни посланик Угљеша Мрдић (ПГ АВ-СНСДС), наводи да положај Посебног одељења за борбу против високотехнолошког криминала у Вишем јавном тужилаштву у Београду и његов однос са другим тужилаштвима нису прецизно уређени, да измене решавају проблеме настале због непрецизних решења, да су писане по угледу на развијене европске земље и да ће допринети борби против високотехнолошког криминала, укључујући претње преко друштвених мрежа.
• Предлагач оспорава тврдње да се тужилаштво за високотехнолошки криминал укида: према његовим речима мења се назив у Посебно одељење, његовог руководиоца поставља главни јавни тужилац Вишег јавног тужилаштва у Београду из реда тужилаца тог или апелационог тужилаштва, уз предност за оне са знањем из информационих технологија, и руководилац њему одговара за рад.
• Министар Ненад Вујић наводи да одељење већ постоји, да је хијерархијска повезаност у тужилаштву модел као у државама Европске уније, да јасна линија одговорности према ставу Венецијанске комисије није супротна самосталности тужилаштва и да је решење слично посебним одељењима за борбу против корупције при вишим тужилаштвима.

За закон

• Посланици групе ПГ ПУПС-СИП оцењују да је важно што ће на челу одељења бити руководилац, а не посебни тужилац кога именује врховни јавни тужилац, чиме се, према њиховим речима, укидају превелика овлашћења врховног јавног тужиоца.
• Посланици групе ПГ ИД-СПС наводе да подржавају сет правосудних закона јер, по њиховој оцени, уводи равнотежу, међусобну контролу и већу ефикасност, иако решења можда нису идеална.
• Посланици групе ПГ АВ-СНСДС наводе да примери које износи опозиција показују да тужилаштво за високотехнолошки криминал није процесуирало претње на друштвеним мрежама, због чега се закон мења, и да тај простор треба уредити по узору на развијене земље.

Против закона

• Посланици група ПГ ЗЛФ-НДБ и ПГ МИ-БН наводе да се тужилац надлежан за целу Србију подређује Вишем јавном тужилаштву у Београду, тј. органу нижег ранга, што ће по њиховој оцени изазвати проблеме у пракси; ПГ ЗЛФ-НДБ додаје да се сужава круг кандидата за руководиоца и да тужилац неће моћи самостално да издаје наредбе полицији, па предлаже да се надлежност распореди на четири виша тужилаштва.
• Посланици група ПГ НПС-НЛС, ПГ СЦ-СРЦЕ и ПГ ССП оцењују да се самостално посебно тужилаштво претвара у одељење без аутономије и да се моћ концентрише код главног тужиоца Вишег јавног тужилаштва у Београду; ПГ НПС-НЛС сматра да тај орган треба да буде републичког ранга, а да његовог руководиоца бира Високи савет тужилаштва.
• Посланици групе ПГ ПСГ-СДА-ПДД наводе да централизација и јача вертикална контрола повећавају ризик од селективног поступања у предметима везаним за интернет и друштвене мреже, који се тичу дигиталних права, приватности и слободе изражавања, као и да реорганизација није поткрепљена мерљивим разлозима ни проценом ефеката.
• Посланици група ПГ МИ-БН и МИ - ГИН наводе да закони нису прошли јавну расправу, да су Високи савет судства, Друштво судија и Колегијум Врховног јавног тужилаштва дали негативна мишљења и да системске измене које предлаже посланик задиру у буџет и надлежности министарстава; ПГ МИ-БН оцењује решење и као противуставно.
• Посланици групе ПГ СЦ-СРЦЕ наводе да измене немају образложење ни анализу о томе да ли се повећава ефикасност одељења, док земље у окружењу јачају капацитете за борбу против високотехнолошког криминала, а више опозиционих група сматра да хитан поступак није примерен оваквим изменама.

Преглед расправе написао је AI модел (claude-opus-5-5) само из стенографских белешки; сваки навод приписан је ономе ко га је изнео, а сајт не преузима ниједан став. Цитати су проверени реч по реч у белешкама. Преглед може да садржи грешку; меродавне су белешке. Како рачунамо