Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Пензије: усклађивање по швајцарском моделу
Закон о изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању
Закон мења Закон о пензијском и инвалидском осигурању: уводи усклађивање пензија по „швајцарском моделу“, изједначава ванбрачну заједницу са браком за породичну пензију и уређује осигурање оних који раде за стране послодавце без представништва у Србији.
135 за · 1 против
Без посланичке групе 1
- Усвојен 6. децембар 2019.
- 42 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 111. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Пензије се од 2020. усклађују збиром половине раста потрошачких цена и половине раста зарада („швајцарски модел“).
- Вредност општег бода од 2021. усклађује се са кретањем просечне зараде.
- Ванбрачна заједница изједначава се са браком при остваривању права на породичну пензију.
- У обавезно осигурање улазе лица која у Србији раде за страног послодавца без регистрованог представништва; стаж се утврђује и кад је допринос плаћен после рока.
- Накнада погребних трошкова уређује се посебним поглављем, а помагала за читање и писање преносе се у здравствено осигурање.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су мере реформе пензијског система од 2002. биле углавном рестриктивне и да су зауставиле раст дефицита Фонда ПИО, али погоршале положај пензионера.
- Према образложењу, постигнути економски резултати омогућавају да се пензије усклађују према кретању цена и зарада уместо према прописима о буџету.
- Предлагач наводи усклађивање са чланом 62. став 5. Устава о изједначавању ванбрачне заједнице са браком.
- Према образложењу, потребно је решити осигурање лица која раде за стране послодавце без представништва и утврђивање стажа кад се допринос плати после законског рока.
Новац из буџета: Предлагач наводи да су средства обезбеђена Финансијским планом Републичког фонда ПИО: 642.538.594.000,00 динара за 2019, 678.129.954.000,00 за 2020. и 712.378.024.000,00 динара за 2021. годину, у оквиру лимита Министарства финансија.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 94 | ||||
| СПС | 15 | 1 | |||
| СДПС | 7 | ||||
| ПУПС | 6 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ | 3 | 1 | |||
| Без посланичке групе | 1 | 1 | |||
| НС-ПСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 6. децембар 2019.
- Службени гласник
- 86/19
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 25. октобар 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 6. децембар 2019. у 10:42
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (139)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Разлози за доношење овог закона произлазе из потребе даљег уређивања система пензијског и инвалидског осигурања, а у оквиру започете реформе овог система 2002. године. Основни циљ реформе система пензијског и инвалидског осигурања је стварање услова за дугорочну економску одрживост пензијског система, која ће обезбедити правну сигурност и одговарајући социјални положај садашњих и будућих генерација пензионера. Реформа се спроводила у више фаза (2002, 2003, 2005, 2010, 2014, 2018. године) и мере које су спроведене су углавном биле рестриктивног карактера. Наиме, систем није био прилагођен променама у демографском кретању становништва (пре свега, продужење животног века становништва) и био је преиздашан у односу на економске могућности друштва (благи услови за остваривање права на инвалидску пензију, кретање висине пензије итд.). Поред тога, неповољан однос броја осигураника и броја пензионера и стални тренд погоршања овог односа довео је до дефицита у пословању Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање (у даљем тексту: Фонд), који спроводи пензијско и инвалидско осигурање, тако да је готово 40% обавеза за исплату нето пензија …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА 16 За спровођење овог закона средства су обезбеђена Финансијским планом Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање за 2019. годину у износу од 642.538.594.000,00 динара, а за 2020. годину у износу од 678.129.954.000,00 и за 2021. годину у износу од 712.378.024.000,00 динара, која ће бити у оквиру лимита утврђеног од стране Министарства финансија. 17 ПРЕГЛЕД ОДРЕДАБА ЗАКОНА О ПЕНЗИЈСКОМ И ИНВАЛИДСКОМ ОСИГУРАЊУ КОЈЕ СЕ МЕЊАЈУ И …