Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Пензијско осигурање: крај умањења пензија и нова правила
Закон о изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању
Закон мења пензијски систем: укида закон о привременом умањењу пензија од 30. септембра 2018, мења обрачун превремене пензије за бенефицирани стаж, укида обуставу 1/3 пензије и уводи могућност додатка уз пензију.
131 за · 0 против
- Усвојен 29. септембар 2018.
- хитан поступак
- 19 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Закон о привременом уређивању начина исплате пензија престаје да важи 30. септембра 2018, а основ за пензију од октобра 2018. је пензија за октобар 2014, усклађена по важећим прописима.
- Умањење превремене пензије за осигуранике са бенефицираним стажом рачуна се према њиховој сниженој старосној граници, а не према општој од 65 година.
- Фонд више не обуставља 1/3 пензије осигураницима који сами плаћају доприносе, јер наплата доприноса припада Пореској управи.
- Пензије се до достизања финансијске одрживости усклађују по прописима о буџету; уводи се могућност новчаног додатка уз пензију до 0,3% БДП-а годишње и пензионерска картица.
- Привремена решења трају највише три године, укида се обавезни контролни преглед корисника инвалидске пензије и укида се 16 образаца за послодавце, међу њима М4.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је однос броја осигураника и пензионера 1:1,5 (децембар 2017) и да се скоро 40% обавеза за нето пензије покрива из буџета.
- Према образложењу, рестриктивне мере из претходних реформи дале су резултате у смањењу дефицита, али су погоршале социјални положај пензионера, а позитивна економска кретања омогућавају нове мере.
- Предлагач наводи потребу да се смањи број привремених решења Фонда и администрација за послодавце, у складу са стратегијом реформе јавне управе и програмом „Стоп бирократији“.
- Хитан поступак предлагач образлаже тиме да решења непосредно побољшавају материјални положај појединих корисника пензија и да би одлагање утицало на рад органа.
Новац из буџета: Предлагач наводи да су средства обезбеђена финансијским планом Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, „у милијардама динара“: 615.580. за 2018. годину, 638.780. за 2019. годину и 638.780. динара за 2020. годину.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 83 | ||||
| СПС | 20 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ПУПС | 8 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| НС-ПСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 29. септембар 2018.
- Службени гласник
- 73/18
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 10. септембар 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 29. септембар 2018. у 12:10
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (132)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Разлози за доношење овог закона произлазе из потребе даљег уређивања система пензијског и инвалидског осигурања, а у оквиру започете реформе овог система 2002. године. Основни циљ реформе система пензијског и инвалидског осигурања је стварање услова за дугорочну економску одрживост пензијског система, која ће обезбедити правну сигурност и одговарајући социјални положај садашњих и будућих генерација пензионера. Реформа се спроводила у више фаза (2002, 2003, 2005, 2010, 2014. године) и мере које су спроведене су углавном биле рестриктивног карактера. Наиме, систем није био прилагођен променама у демографском кретању становништва (пре свега, продужење животног века становништва) и био је преиздашан у односу на економске могућности друштва (благи услови за остваривање права на инвалидску пензију, кретање висине пензије итд.). Поред тога, неповољан однос броја осигураника и броја пензионера и стални тренд погоршања овог односа (1:1,5 у децембру 2017. године) довео је до дефицита у пословању Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање (у даљем тексту: Фонд), који спроводи пензијско и инвалидско осигурање, тако да је готово 40% обавеза за …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона средства су обезбеђена Финансијским планом Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање за 2018. годину и то (у милијардама динара): 615.580. за 2018.годину, 638.780. за 2019. годину и 638.780. динара за 2020. годину.