Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Планирање и изградња: дозволе за инфраструктуру пре експропријације
Закон о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи
Закон мења правила о планирању и изградњи, пре свега да би се за путеве, пруге и друге линијске инфраструктурне објекте грађевинска дозвола могла добити пре него што се заврши експропријација, према образложењу.
138 за · 0 против
- Усвојен 25. април 2019.
- хитан поступак
- 27 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Грађевинска дозвола за линијске инфраструктурне објекте може се издати за цео пројекат и више катастарских парцела, а радови почињу на деловима где су имовински односи решени.
- Експропријација и поступци у катастру воде се паралелно са радовима; инвеститор мора да реши све имовинске односе пре употребне дозволе.
- Олакшава се издавање грађевинске дозволе кад на земљишту постоји уписана забележба спора.
- Продужава се за 24 месеца рок важења планских докумената донетих пре 1. јануара 1993. године.
- Мења се организација Инжењерске коморе Србије, тако да све струке буду једнако заступљене у њеној скупштини.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да решавање имовинско-правних односа пре издавања грађевинске дозволе траје најмање годину дана и да радови због тога често касне.
- Према образложењу, министарство планира нови инвестициони циклус вредан око 5 милијарди евра, са пројектима аутопутева и пруга.
- Предлагач наводи да би брже извођење смањило накнаде које држава плаћа банкама на неискоришћена кредитна средства.
- Према образложењу, више локалних самоуправа тражило је продужење рока важења старих планских докумената, јер нове неће стићи да донесу.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна средства из буџета Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 93 | ||||
| СПС | 16 | ||||
| СДПС | 8 | 1 | |||
| ПУПС | 7 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| Без посланичке групе | 3 | ||||
| ЈС | 3 | ||||
| СВМ-ПДД | 3 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 25. април 2019.
- Службени гласник
- 31/19
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 29. март 2019.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 25. април 2019. у 10:39
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (139)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, које је према члану 6. став 2. Закона о министарствима („Службени гласник РС”, бр. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 - др. закон и 62/17) надлежно за обављање послова државне управе у области железничког, друмског, водног и ваздушног саобраћаја, који се односе између осталог и на реализацију пројеката изградње саобраћајне инфраструктуре и инфраструктурне пројекте од посебног значаја у области нискоградње. На основу досадашњег искуства у реализацији ових пројеката, дошло се до закључка да у процесу реализације пројеката пуно времена одузима решавање имовинско-правних односа пре издавања Грађевинске дозволе и да због тога радови често касне са реализацијом. Ту се мисли на израду Пројеката парцелације и препарцелације, затим спровођење процедура у катастру по тим пројектима и на крају сам процес експропријације, који је дуготрајан за линијске инфраструктурне објекте (путеве, пруге и сл), јер се ти објекти планирају, пројектују и граде на више хиљада катастарских парцела, за чије је решавање потребно најмање годину дана, некад и више, зависно од проблема на које се наиђе у току експропријације …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ПРОПИСА Пре израде Предлога закона о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи (у даљем тексту: Предлог закона) анализирани су ефекти примене измена и допуна Закона које су ступиле на снагу новембра 2018. године. Наиме, сходно члану 6. став 2. Закона о министарствима („Службени гласник РС”, бр. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 - др. закон и 62/17) Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре је надлежно између осталог и за обављање послова државне управе у области железничког, друмског, водног и ваздушног саобраћаја, који се односе, између осталог, и на …