Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Planiranje i izgradnja: dozvole za infrastrukturu pre eksproprijacije
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
Zakon menja pravila o planiranju i izgradnji, pre svega da bi se za puteve, pruge i druge linijske infrastrukturne objekte građevinska dozvola mogla dobiti pre nego što se završi eksproprijacija, prema obrazloženju.
138 za · 0 protiv
- Usvojen 25. april 2019.
- hitan postupak
- 27 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Građevinska dozvola za linijske infrastrukturne objekte može se izdati za ceo projekat i više katastarskih parcela, a radovi počinju na delovima gde su imovinski odnosi rešeni.
- Eksproprijacija i postupci u katastru vode se paralelno sa radovima; investitor mora da reši sve imovinske odnose pre upotrebne dozvole.
- Olakšava se izdavanje građevinske dozvole kad na zemljištu postoji upisana zabeležba spora.
- Produžava se za 24 meseca rok važenja planskih dokumenata donetih pre 1. januara 1993. godine.
- Menja se organizacija Inženjerske komore Srbije, tako da sve struke budu jednako zastupljene u njenoj skupštini.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da rešavanje imovinsko-pravnih odnosa pre izdavanja građevinske dozvole traje najmanje godinu dana i da radovi zbog toga često kasne.
- Prema obrazloženju, ministarstvo planira novi investicioni ciklus vredan oko 5 milijardi evra, sa projektima autoputeva i pruga.
- Predlagač navodi da bi brže izvođenje smanjilo naknade koje država plaća bankama na neiskorišćena kreditna sredstva.
- Prema obrazloženju, više lokalnih samouprava tražilo je produženje roka važenja starih planskih dokumenata, jer nove neće stići da donesu.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 93 | ||||
| SPS | 16 | ||||
| SDPS | 8 | 1 | |||
| PUPS | 7 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 3 | ||||
| JS | 3 | ||||
| SVM-PDD | 3 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 25. april 2019.
- Službeni glasnik
- 31/19
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 29. mart 2019.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 25. april 2019. u 10:39
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (139)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, koje je prema članu 6. stav 2. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, br. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 - dr. zakon i 62/17) nadležno za obavljanje poslova državne uprave u oblasti železničkog, drumskog, vodnog i vazdušnog saobraćaja, koji se odnose između ostalog i na realizaciju projekata izgradnje saobraćajne infrastrukture i infrastrukturne projekte od posebnog značaja u oblasti niskogradnje. Na osnovu dosadašnjeg iskustva u realizaciji ovih projekata, došlo se do zaključka da u procesu realizacije projekata puno vremena oduzima rešavanje imovinsko-pravnih odnosa pre izdavanja Građevinske dozvole i da zbog toga radovi često kasne sa realizacijom. Tu se misli na izradu Projekata parcelacije i preparcelacije, zatim sprovođenje procedura u katastru po tim projektima i na kraju sam proces eksproprijacije, koji je dugotrajan za linijske infrastrukturne objekte (puteve, pruge i sl), jer se ti objekti planiraju, projektuju i grade na više hiljada katastarskih parcela, za čije je rešavanje potrebno najmanje godinu dana, nekad i više, zavisno od problema na koje se naiđe u toku eksproprijacije …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA PROPISA Pre izrade Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Predlog zakona) analizirani su efekti primene izmena i dopuna Zakona koje su stupile na snagu novembra 2018. godine. Naime, shodno članu 6. stav 2. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, br. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 - dr. zakon i 62/17) Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture je nadležno između ostalog i za obavljanje poslova državne uprave u oblasti železničkog, drumskog, vodnog i vazdušnog saobraćaja, koji se odnose, između ostalog, i na …