Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Планирање и изградња: плански документи, дозволе и таксе
Закон о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи
Закон мења Закон о планирању и изградњи: правила о планским документима, локацијским условима, техничкој документацији, грађевинским дозволама и радовима за које дозвола није потребна, према образложењу.
135 за · 2 против · 4 осталих
ДС 1, Двери 1
- Усвојен 26. октобар 2018.
- хитан поступак
- 17 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 67. у сазиву (Како рачунамо)
- Развој, простор, наука и технологија
Шта закон мења
- Надлежни орган у обједињеној процедури проверава само формалне услове, а не оцењује техничку документацију; прецизира се одговорност пројектанта, техничке контроле и инвеститора.
- Израда планских докумената утврђује се као јавни интерес, уводе се Стратегија одрживог урбаног развоја и Национална архитектонска политика и плански хоризонт од 5 до 25 година.
- План генералне регулације постаје основни план који се непосредно спроводи, уз обавезну израду планова у дигиталном (ГИС) облику.
- Сертификат о енергетским својствима зграда издаје се кроз Централни регистар енергетских пасоша, а папирна документа у обједињеној процедури се дигитализују.
- Према анализи ефеката, укида се седам административних такси, а уводе се нове таксе за потврду пријаве радова, информацију о локацији и локацијске услове.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су протекле три године довољне да се претходне измене провере у пракси и одреди даљи правац измена.
- Према образложењу, поједина решења показала су се неодговарајућим, а надлежни органи различито тумаче одредбе и стварају неуједначену праксу.
- Предлагач наводи потребу продужења важења локацијских услова због великих инфраструктурних пројеката и да овај закон постане основни закон за дозволе које су се издавале и по законима о железници и јавним путевима.
- Као разлог за хитан поступак наводи се потреба што хитније примене и олакшавања постојећих поступака.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 94 | ||||
| СПС | 16 | ||||
| СДПС | 8 | 1 | |||
| ПУПС | 6 | 1 | |||
| ЈС | 4 | 1 | |||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 1 | 1 | |||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| ДС | 1 | ||||
| Двери | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 26. октобар 2018.
- Службени гласник
- 83/18
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 9. октобар 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 26. октобар 2018. у 12:07
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (141)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Закон о планирању и изградњи („Службени гласник РС”, бр. 72/09, 81/09 - исправка, 64/10 - УС, 24/11, 121/12, 42/13 - УС, 50/13 - УС, 98/13 - УС, 132/14 и 145/14 – у даљем тексту: Закон), кроз низ измена донео је одређене новине у области планирања и изградње које су као ефекат имале то да је процес издавања грађевинских дозвола учињен ефикаснијим, бржим, јефтинијим и транспарентнијим, затим је јасно прописан садржај и обим техничке документације која се израђује у поступку пројектовања и изградње, уведене су новине као што је институт финансијера, обавеза формирања комисије за технички преглед је пренета на инвеститора, реформисан је поступак доношења планских докумената, као и то што су донете разне измене у области грађевинског земљишта. Оцена је да је такав Закон свеукупно имао позитиван ефекат на привреду као и да је, уз доношење подзаконских прописа на основу истог, допринео побољшању ранга Републике Србије на Доинг Бусиенсс листи чиме је инвеститорима, домаћим и страним, послата порука да тако измењен законодавни оквир у области планирања и изградње представља позив да се интензивније инвестира у Републику Србију. Од доношења …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ПРОПИСА Пре израде Закона о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи (у даљем тексту: Предлог закона) анализирани су ефекти важећег Закона о планирању и изградњи (у даљем тексту: Закон),као и ефекти и проблеми који су се појављивали у пракси од почетка примене наведеног закона. У изради текста овог закона коришћена су и анализирана упоредно правна решења и искуства земаља у региону и друга међународна искуства, као и искуства стручњака у области коју регулише Закон (представника релевантних министарстава, адвоката, привредника, инвеститора, релевантне …