Закони — Десети сазив › Измене закона
Закон о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи
Предлагач наводи да закон мења и допуњује Закон о планирању и изградњи и уводи обједињену процедуру издавања локацијских услова, грађевинске и употребне дозволе. Закон даље уређује доприносе за уређивање грађевинског земљишта, одговорности учесника у градњи и улогу грађевинске инспекције.
154 за · 1 против · 4 осталих
ДС 1
- Усвојен 8. децембар 2014.
- хитан поступак
- 7 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 156. у сазиву (Како рачунамо)
- Развој, простор, наука и технологија
Шта закон мења
- Уводи се обједињена процедура и једношалтерски систем за локацијске услове, грађевинску и употребну дозволу, прикључење на инфраструктуру и упис права својине, са електронском размјеном докумената.
- Локацијска дозвола се замењује локацијским условима, који се издају као јавна исправа.
- Реформише се накнада доприноса за уређивање грађевинског земљишта: ограничава се висина, уводе се ослобођења и могућност плаћања у 60 месечних рата.
- Омогућава се градња по принципу „пројектуј и изгради“ (десигн анд буилд).
- Појачава се улога грађевинске инспекције: прописане су најмање две обавезне инспекцијске контроле сваког објекта током изградње, а уводи се и осигурање од професионалне одговорности.
Зашто, према предлагачу
- Према образложењу, број издатих грађевинских дозвола у 2013. био је за готово 30% нижи него у 2008. години.
- Предлагач наводи да је Србија у издањима Доинг Бусинесс Светске банке од 2008. до 2015. године пала за 34 места.
- Према образложењу, Србија је за прибављање грађевинске дозволе рангирана на 186. месту од 189 држава, а дозвола у просеку траје 269 дана.
- Предлагач наводи да постоји око 1,5 милиона бесправно саграђених објеката и да велики део територије нема планске документе потребне за издавање дозвола.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 107 | 1 | |||
| СПС | 17 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СПО-ДХСС | 5 | ||||
| НС | 4 | ||||
| ПУПС | 4 | ||||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 4 | ||||
| ДС | 1 | 1 | 1 | ||
| ЛСВ | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 8. децембар 2014.
- Службени гласник
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 1. децембар 2014.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 8. децембар 2014. у 18:33
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (159)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ Садржина и начин примене прописа у области планирања и изградње представљају препреку бржем развоју Републике Србије и нарочито јачању њене економије. Разлози због којих се предлаже доношење овог закона се у све већој потреби унапређење транспарентности у области планирања и изградње, увођења извесности у процедуре реафирмацијом начела правне сигурности, увођење поједностављених и ефикаснијих процедура, као и даљег усклађивањеа законодавства Србије са правним тековинама Европске уније. Како показује следећи графикон, број издатих грађевинских дозвола у 2013. је био за готово 30% нижи него што је то било у 2008. години. То је само делимично резултат погоршаних услова на глобалном финансијском тржишту и општег смањења инвестиционе активности. Сектор грађевинарства у Србији, који би требало да буде мотор економског раста, ни више од пет година од почетка кризе не показује знаке опоравка. Као једну илустрацију тога можемо навести података да је укупан број издатих грађевинских дозвола у 2013. за мање од 2% већи у односу на 2012. Ни у 2014. години резултат није много бољи – за првих 8 месеци ове године, укупан број издатих грађевинских дозвола је …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета. - 86 -
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА Пре израде овог закона анализирани су ефекти важећег Закона о планирању и изградњи као и ефекти и проблеми који су се појављивали у пракси од почетка примене наведеног закона. У изради текста Предлога закона коришћена су и анализирана упоредно правна решења и искуства земаља у региону и друга међународна искуства као и искуства стручњака у области коју регулише Закон (представника релевантних министарстава, адвоката, привредника, инвеститора, релевантне струке) који су у претходним годинама примењивали Закон о планирању и изградњи. Радна група је започела свој рад …