Zakoni — Deseti saziv › Izmene zakona
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
Predlagač navodi da zakon menja i dopunjuje Zakon o planiranju i izgradnji i uvodi objedinjenu proceduru izdavanja lokacijskih uslova, građevinske i upotrebne dozvole. Zakon dalje uređuje doprinose za uređivanje građevinskog zemljišta, odgovornosti učesnika u gradnji i ulogu građevinske inspekcije.
154 za · 1 protiv · 4 ostalih
DS 1
- Usvojen 8. decembar 2014.
- hitan postupak
- 7 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 156. u sazivu (Kako računamo)
- Razvoj, prostor, nauka i tehnologija
Šta zakon menja
- Uvodi se objedinjena procedura i jednošalterski sistem za lokacijske uslove, građevinsku i upotrebnu dozvolu, priključenje na infrastrukturu i upis prava svojine, sa elektronskom razmjenom dokumenata.
- Lokacijska dozvola se zamenjuje lokacijskim uslovima, koji se izdaju kao javna isprava.
- Reformiše se naknada doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta: ograničava se visina, uvode se oslobođenja i mogućnost plaćanja u 60 mesečnih rata.
- Omogućava se gradnja po principu „projektuj i izgradi“ (design and build).
- Pojačava se uloga građevinske inspekcije: propisane su najmanje dve obavezne inspekcijske kontrole svakog objekta tokom izgradnje, a uvodi se i osiguranje od profesionalne odgovornosti.
Zašto, prema predlagaču
- Prema obrazloženju, broj izdatih građevinskih dozvola u 2013. bio je za gotovo 30% niži nego u 2008. godini.
- Predlagač navodi da je Srbija u izdanjima Doing Business Svetske banke od 2008. do 2015. godine pala za 34 mesta.
- Prema obrazloženju, Srbija je za pribavljanje građevinske dozvole rangirana na 186. mestu od 189 država, a dozvola u proseku traje 269 dana.
- Predlagač navodi da postoji oko 1,5 miliona bespravno sagrađenih objekata i da veliki deo teritorije nema planske dokumente potrebne za izdavanje dozvola.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 107 | 1 | |||
| SPS | 17 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SPO-DHSS | 5 | ||||
| NS | 4 | ||||
| PUPS | 4 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 4 | ||||
| DS | 1 | 1 | 1 | ||
| LSV | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 8. decembar 2014.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 1. decembar 2014.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 8. decembar 2014. u 18:33
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (159)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE Sadržina i način primene propisa u oblasti planiranja i izgradnje predstavljaju prepreku bržem razvoju Republike Srbije i naročito jačanju njene ekonomije. Razlozi zbog kojih se predlaže donošenje ovog zakona se u sve većoj potrebi unapređenje transparentnosti u oblasti planiranja i izgradnje, uvođenja izvesnosti u procedure reafirmacijom načela pravne sigurnosti, uvođenje pojednostavljenih i efikasnijih procedura, kao i daljeg usklađivanjea zakonodavstva Srbije sa pravnim tekovinama Evropske unije. Kako pokazuje sledeći grafikon, broj izdatih građevinskih dozvola u 2013. je bio za gotovo 30% niži nego što je to bilo u 2008. godini. To je samo delimično rezultat pogoršanih uslova na globalnom finansijskom tržištu i opšteg smanjenja investicione aktivnosti. Sektor građevinarstva u Srbiji, koji bi trebalo da bude motor ekonomskog rasta, ni više od pet godina od početka krize ne pokazuje znake oporavka. Kao jednu ilustraciju toga možemo navesti podataka da je ukupan broj izdatih građevinskih dozvola u 2013. za manje od 2% veći u odnosu na 2012. Ni u 2014. godini rezultat nije mnogo bolji – za prvih 8 meseci ove godine, ukupan broj izdatih građevinskih dozvola je …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE OVOG ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta. - 86 -
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA Pre izrade ovog zakona analizirani su efekti važećeg Zakona o planiranju i izgradnji kao i efekti i problemi koji su se pojavljivali u praksi od početka primene navedenog zakona. U izradi teksta Predloga zakona korišćena su i analizirana uporedno pravna rešenja i iskustva zemalja u regionu i druga međunarodna iskustva kao i iskustva stručnjaka u oblasti koju reguliše Zakon (predstavnika relevantnih ministarstava, advokata, privrednika, investitora, relevantne struke) koji su u prethodnim godinama primenjivali Zakon o planiranju i izgradnji. Radna grupa je započela svoj rad …