Закони — Тринаести сазив › Измене закона
Подстицаји у пољопривреди: електронски поступак еАграр
Закон о изменама и допунама Закона о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју
Закон мења и допуњује Закон о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју: уводи електронски поступак за остваривање права на подстицаје преко софтверског решења еАграр и мења поједине врсте и износе подстицаја.
137 за · 6 против · 10 осталих
ДС 5, НАДА - Нови ДСС - ПОКС 1
- Усвојен 28. април 2023.
- 28 дана од предлога до усвајања
- 4% гласова против, 83. у сазиву (Како рачунамо)
- Развој, простор, наука и технологија
Шта закон мења
- Поступак за остваривање права на подстицаје покреће се и води електронски, преко еАграр; до његовог успостављања захтеви се могу подносити и на папиру.
- Појмови пољопривредника и пољопривредног газдинства обухватају и прераду пољопривредних производа и друге непољопривредне делатности (рурални туризам, стари занати и сл.); за поједине управне округе подстицаји се могу утврдити под различитим условима и у различитом обиму.
- Уместо подстицаја за краве дојиље уводи се подстицај за женску телад од квалитетних приплодних јуница, од најмање 25.000 динара по грлу.
- Премија за млеко износи најмање 10 динара по литру уместо седам динара, уз укидање услова минималне предате количине млека по кварталу; основни подстицаји за биљну производњу износе најмање 6.000 динара по хектару, уместо до 6.000 динара.
- Корисник који не поштује поједине обавезе враћа подстицај са затезном каматом од дана исплате, сразмерно делу на који се кршење односи; укупне обавезе за подстицаје не смеју бити веће од расположиве апропријације у буџету.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су правила за одобравање подстицаја формулисана још 2004. године, да је поступак био компликован и да су одобравање и исплата подстицаја каснили, јер је Управа за аграрна плаћања ручно проверавала папирне захтеве.
- Према образложењу, еАграр треба да омогући електронско подношење захтева, аутоматску проверу услова и бржу исплату, а пољопривредници више неће морати да прибављају папирна документа и шаљу их поштом или лично доносе у Београд.
- Подстицаји за краве дојиље бришу се, како наводи предлагач, ради економичности поступка, јер се за та грла подстицаји могу остварити кроз друге врсте подстицаја; нова мера за женску телад и укидање услова минималне количине млека образлажу се увећањем сточног фонда и укључивањем газдинстава са мањим бројем грла.
- Раније ступање на снагу предлагач образлаже сезонским карактером пољопривредне производње и тиме што подстицаји највише делују на почетку производног циклуса.
Новац из буџета: Према образложењу, средства су обезбеђена Законом о буџету Републике Србије за 2023. годину, у разделу Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде – Управе за аграрна плаћања, у укупном износу од 59.977.161.000 динара, а средства за 2024. и 2025. годину биће обезбеђена у оквиру лимита тог министарства.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| А. Вучић - Заједно можемо све | 92 | 1 | |||
| Ивица Дачић - СПС | 20 | ||||
| Јединствена Србија | 7 | ||||
| СДПС | 6 | ||||
| ДС | 5 | ||||
| Српска Странка Заветници | 5 | ||||
| ПУПС - Солидарност и правда | 4 | ||||
| СВМ | 4 | ||||
| НАДА - Нови ДСС - ПОКС | 1 | 2 | |||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| За помирење СПП-УСС-ДСХВ | 2 | ||||
| Морамо - Заједно | 1 | ||||
| Народна странка | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 28. април 2023.
- Службени гласник
- 35/23
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 31. март 2023.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 28. април 2023. у 21:24
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (153)
| Посланик | Група | Глас |
|---|---|---|
| Ацковић Драгољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Аџић Стефан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Алексић Загорка | Јединствена Србија | За |
| Антић Иван | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Арежина Радован | Ивица Дачић - СПС | За |
| Арсић Верољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Атлагић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Аврамов Андријана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| А. Митровић Ненад | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бајић Живан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бакарец Небојша | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бечић Игор | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Белоица Мартаћ Ана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Богдановић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Богуновић Наташа | Ивица Дачић - СПС | За |
| Бојовић Милорад | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бокан Никола | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Бујуклић Жика | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Булатовић Дејан | За | |
| Б. Јовановић Марија | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Чотрић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ћаловић Сања | Ивица Дачић - СПС | За |
| Дани Золтан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Давидовац Тијана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Дрецун Милован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Дургутовић Едис | СДПС | За |
| Ђукић Владимир | Ивица Дачић - СПС | За |
| Ђурић Невена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ђурковић Љубинко | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Није гласао |
| Екрес Розалија | СВМ | За |
| Ерац Страхиња | Српска Странка Заветници | Није гласао |
| Фехратовић Јахја | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Филиповски Дубравка | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Гавриловић Миодраг | ДС | Против |
| Глушац Милан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Гојковић Жика | За | |
| Гргур Угљеша | Ивица Дачић - СПС | За |
| Хоџић Јасмин | СДПС | За |
| Игњатовић Дејан | Јединствена Србија | За |
| Илић-Стошић Биљана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ивановић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ивковић Лепомир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ивковић Весна | Ивица Дачић - СПС | За |
| Јанковић Томислав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јаношевић Станислава | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јефић Бранковић Сања | СДПС | За |
| Јевђић Марија | Јединствена Србија | За |
| Јоковић Сандра | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јоксимовић Немања | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јосифовић Бранислав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јованчићевић Бранимир | ДС | Против |
| Јованов Миленко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Бранимир | СДПС | За |
| Јовановић Дарко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Драган | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Јадранка | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Јовановић Татјана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Југовић Александар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Каранац Јасмина | СДПС | За |
| Карић Иван | Ивица Дачић - СПС | За |
| Колунџија Јован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Комленски Ђорђе | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Кондић Мирослав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Косанић Ђорђе | Јединствена Србија | За |
| Ковач Елвира | СВМ | За |
| Краљ Дубравка | Ивица Дачић - СПС | За |
| Кркобабић Стефан | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Лакетић Дарко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Лакић Сања | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Линта Миодраг | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Липовац Танасковић Марина | Народна странка | Није гласао |
| Лукић Драгана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Лукић-Шаркановић Мирка | Ивица Дачић - СПС | За |
| Мацура Нада | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Манић Дејан | Јединствена Србија | За |
| Манојловић Татјана | ДС | Против |
| Марковић Драган | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Марковић Угљеша | Ивица Дачић - СПС | За |
| Матеовић Јана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Матић Верољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Медвед Татјана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Михајловски Ило | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Милић Горан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Милинковић Драгован | Ивица Дачић - СПС | За |
| Миливојевић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Миливојевић Срђан | ДС | Против |
| Милојевић Милосав | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Миљанић Ана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Миљанић Драгана | Српска Странка Заветници | Није гласао |
| Младеновић Марко | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Мрдић Угљеша | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Недовић Весна | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Драган | Српска Странка Заветници | Није гласао |
| Николић Ивана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Милица | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Николић Милинка | Морамо - Заједно | Није гласао |
| Николић Ратко | Ивица Дачић - СПС | За |
| Обрадовић Јасмина | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Обрадовић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Обрадовић Милица | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Орлић Владимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Палалић Јован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пантић Пиља Биљана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пауновић Снежана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Перић-Ранковић Борислава | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Петровић Оља | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Пилиповић Тамара | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Раденковић Дејан | Ивица Дачић - СПС | За |
| Раденовић Стојан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радиновић Драгана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радојевић Душан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радојичић Зоран | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радосављевић Никола | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Радовић Дијана | Ивица Дачић - СПС | За |
| Рагуш Марина | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ракић Драгана | ДС | Против |
| Ристичевић Маријан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ристић Марко | Српска Странка Заветници | Није гласао |
| Ристовић Ненад | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Савић Андреја | Ивица Дачић - СПС | За |
| Савовић Петковић Весна | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Симић Срђан | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Симоновић Братић Дуња | Ивица Дачић - СПС | За |
| Србуловић Ивана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Станимировић Родољуб | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Старчевић Живота | Јединствена Србија | За |
| Стевановић Верољуб | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Против |
| Стојановић Драган | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојановић Сташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојановић Зоран | НАДА - Нови ДСС - ПОКС | Није гласао |
| Стојилковић Момир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Стојиљковић Душан | А. Вучић - Заједно можемо све | Није гласао |
| Стошић Хаџи Милорад | ПУПС - Солидарност и правда | За |
| Тасић Кнежевић Наташа | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тодоровић Ђорђе | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тодоровић Марија | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Томић Александра | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Томић Зоран | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Тврдишић Радован | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Ујхељи Акош | СВМ | За |
| Ујвари Жомбор | СВМ | За |
| Васић Андријана | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Васић Дејана | СДПС | За |
| Васиљевић Братимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Влк Драгиња | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујачић Светозар | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујадиновић Милимир | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
| Вујић Војислав | Јединствена Србија | За |
| Вулић Драган | Ивица Дачић - СПС | За |
| Зечевић Зоран | Српска Странка Заветници | Није гласао |
| Зукорлић Усаме | За помирење СПП-УСС-ДСХВ | За |
| Жарић Ковачевић Јелена | А. Вучић - Заједно можемо све | За |
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Имајући у виду да је Законом о изменама и допунама Закона о пољопривреди и руралном развоју („Службени гласник РС”, број 114/21) постављен законодавни оквир за увођење софтверског решења еАграр у области вођења Регистра пољопривредних газдинстава Предлогом закона о изменама и допунама Закона о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју (у даљем тексту: Предлог закона) примена овог система уређује се и у области поступка за остваривање права на подстицаје у пољопривреди и руралном развоју. Нови информациони систем еАграр уводи се у циљу модернизације и убрзања процеса уписа података, обнове регистрације и промене података у Регистру пољопривредних газдинстава, као и модернизације и убрзања поступка за остваривање права на подстицаје у пољопривреди и руралном развоју, који обухвата подношење захтева, односно пријава за коришћење подстицаја, административну обраду захтева и пријава, прибављање и размену потребних података, као и одобравање и исплату подстицаја у пољопривреди и руралном развоју. Увођење софтверског решења еАграр омогућиће: онлине регистрацију пољопривредних газдинстава; приступ и управљање подацима о свом …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Финансијска средства потребна за спровођење овог закона обезбеђена су Законом о буџету Републике Србије за 2023. годину („Службени гласник РС”, број 138/22) у Разделу 24 – Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.6 – Управа за аграрна плаћања, у укупном износу од 59.977.161.000 динара, и то: - у Разделу 24 – Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.6 – Управа за аграрна плаћања, Програм …